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“国家出台了这么好的政策,投入这么多资金,派了这么多扶贫干部,能参与其中(脱贫攻坚和乡村振兴)是我的荣幸。虽然过程非常艰辛,但非常有意义。只有为国出力,为民办实事,才能对得起国家和人民。”——蔡纯

 

6月8日,全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体先进个人表彰大会在北京举行。广东有4个先进集体、5位先进个人获奖。汕头市农业农村局扶贫开发科科长蔡纯是广东唯一一位获得“先进个人”的女性。荣誉背后,这位从事扶贫、乡村振兴事业16年多的老扶贫干部一路是怎么走下来的?有什么切身体会?对乡村振兴的开展又有何建设性的建议?为此,新快报记者对她进行了专访。

 

用脚步丈量民情

将政策春风吹进农村  身体力行“扶志”

常言道,没有调查就没有发言权。在蔡纯看来,扶贫工作中,进村入户非常重要,只有进村入户才能真正了解到原贫困户的基本情况,了解到保障措施具体的落实情况,了解到哪些环节还需要哪些部门去协调,还需要制定哪些政策去加强扶持。在过去的16年多里,她参与了三轮扶贫任务,足迹遍及7个区县50多个乡镇、280多个行政村,37个省定贫困村有些更是去了不下十次。

进村调研并与村干部扶贫干部座谈。

正是用脚步丈量好民情,“心中有数”,才能因地制宜,精准施策。多年来,她负责起草了《汕头市关于打赢脱贫攻坚的实施意见》等系列扶贫政策文件100多份、报告42份,协助制定政策80多项。针对脱贫攻坚工作各阶段任务,通过召开业务会、视频会、座谈会、培训班等形式指导各地做好贫困户精准识别、建档立卡、帮扶规划、项目推进、资金使用等工作。组织100多名致富带头人加强技能培训,全面提升农民综合能力和素质。到2020年底,汕头全市9.3万人实现脱贫、人均收入超过19010元。

在调研走访中,蔡纯特别注重对原贫困户的“扶志”。蔡纯走访发现,刚开始有些贫困户缺乏技能,但又对国家的帮扶政策不甚了解,不懂得如何靠努力去创造财富,甚至有人担忧脱贫后帮扶力度会下降,影响收入。为此,她和同事一遍遍地进行了政策宣传,特别是将习近平总书记关于扶贫的系列重要指示传达到原贫困户中去,鼓励他们自己要发愤图强,不能等靠要。

令她印象最深刻的是汕头市金平区一个残疾人贫困户,他家里有两个孩子在读小学,蔡纯鼓励他们不能单靠国家的扶持政策,要做好孩子的榜样,只有自己积极去改变命运,以后整个家庭才有希望。无法外出打工的残疾人夫妇打消思想疑惑,领了很多文具、玩具等零件,在家加工,既增加收入又成为孩子勤劳改变命运的示范。“扶贫,打通思想关是最重要的。”她说。

 

千方百计促增收

鼓励群众打工创业  大力推动消费扶贫

通过大量细致的调研走访工作,蔡纯认为,要取得脱贫攻坚的绝对胜利,实现乡村振兴,就业和教育是重要的两大“抓手”。“汕头七八成的原贫困户主要都是靠就业增收脱贫的。”她说。一方面,汕头市依托当地的产业园、一村一品、家庭农场等载体,鼓励原贫困户参加就业,并给予培训和指导。一方面,因为汕头的工厂和商业服务比较发达,积极鼓励原来的贫困人士到工厂、扶贫车间等打工,稳定增收。

组织开展各级乡村干部业务培训。

蔡纯在调研中了解到,汕头市龙湖区对原贫困户就业和创业的,有一笔奖励基金。她认为这种模式对激励原来的贫困户就业、创业起到很大的推动作用,于是进行了全市的宣传推广,指导各区县根据各自的实际也推出鼓励资金,大大提高了原贫困户努力就业、创业的积极性。

在汕头市农业农村局领导的推动指导下,蔡纯和同事合力把汕头的消费扶贫大力地开展起来。光是去年,就在汕头的小公园、全省双创基地(汕头)、广州等推出了七场大型的农产品推销活动。同时,与一些企业合作,千方百计把扶贫产品和特色农产品引进超市销售,助推产业振兴发展,群众就业增收。

了解到碧桂园在清远有一家以专业技能培训为主、提供免费教育,还能提供部分就业岗位的学院正向全省招生的情况后,蔡纯马上就联系了汕头的教育部门和宣传部门,通过电视台广泛宣传,动员了很多原贫困户积极报名学艺,为他们更好地就业奠定了基础。

 

献计乡村振兴

培养好班子引进好人才

才能更好带动乡村振兴

现阶段,广东的“三农”工作的重心已进行了历史性转移,如何进一步巩固好脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴?结合十几年的工作经验和自己的思考,蔡纯认为有几个“关键”要抓好。

第一个关键是组织振兴,要抓好农村的班子问题。“我去了很多农村,发现了一个问题,一个村的班子如果很团结很有能力,那么很多工作都能落实到位,能为群众做好实事。如果班子不够强,找不到发展路子,则令人担忧。”蔡纯说,培养好基层的班子,并让他们根据任务的变化加强对党的政策的学习,不断提高能力,至关重要。只有班子强了,才能带动整个农村更好地振兴发展。

第二个关键是人才振兴。在大量的农村,人才都是外流型的。她认为,要大力引进人才,培养好人才,并让人才发挥带动作用,这样才能形成一股新的力量,真正把乡村振兴做好。

第三个关键是构建好机制体制。比如要巩固脱贫攻坚成果,就要建立好防返贫机制,发现收入不稳定的群众要动态加强帮扶。同时要加强教育、医保、就业等民生保障。“教育扶持好,孩子读到大学毕业,只要肯干 ,就不愁没有活干了;农村如果能引进比较好的工厂,村民在家门口就业,一个月几千元的收入也是很普通的。”蔡纯说,她每一次进村,都在观察农村的变化,思考这些问题,如果能抓好这几个关键,加上产业、生态等方面的振兴,乡村振兴的蓝图就一定能早日实现。

 

揭秘荣誉背后

不忘初心恪尽职守

走村串户一度病倒

“时间不等人。”扶贫工作繁重,蔡纯这位扶贫干部,总是一刻也不敢怠慢,这句话是她对自己说得最多的。回顾她16年多来的经历,这个全国“先进个人”荣誉可以说是对其付出的青春岁月的充分肯定。

▲进村入户调查指导。

新快报记者了解到,多年来,蔡纯经常是白天进村入户,晚上还要加班工作,协助制定帮扶政策,“白加黑”“五+二”成了常态。2017年8月-9月期间,她冒着炎热的天气进村入户,两度中暑,但都顾不上治疗,都是简单吃点药又投入工作。当年9月,身体虚弱到不允许她再工作,到医院一检查,医生马上就要求她住院。然而在住院一个星期后,她又一边吃药一边投入工作。

而谈起家人,她也有些愧疚。因为扶贫工作繁忙,她平时都无暇照顾家庭,目前正在读高三的孩子,这几年来主要都是爱人和孩子的奶奶照顾,幸好家里人都对她非常理解和支持。特别是在去年最后的攻坚阶段,她有好几个月都没有休假,最忙时要工作到凌晨两三点,而早上6点钟又要下乡调研,近几年连元宵节都没办法跟家里人一起过。

虽然工作非常辛苦,蔡纯却认为,能看到农村发生那么大的变化,农民生活得到那么大的改善,她感到非常欣慰。“国家出台了这么好的政策,投入这么多资金,派了这么多扶贫干部,能参与其中(脱贫攻坚和乡村振兴)是我的荣幸。虽然过程非常艰辛,但非常有意义。只有为国出力,为民办实事,才能对得起国家和人民。”她坚定地说。

 

蔡纯获得的荣誉

●2002年4月被广东省统计局评为省级先进个人

●2012年11月被中共汕头市委党校评为“优秀学员”

●2013年5月被市委市政府评为汕头市扶贫开发“规划到户责任到人”工作先进个人

2016年4月被市扶贫领导小组评为2013-2015年汕头市扶贫开发“规划到户责任到人”工作优秀个人

2019年2月被省扶贫领导小组评为广东省2016-2018年脱贫攻坚突出贡献个人

2021年6月被人力资源社会保障部和国家乡村振兴局评为全国乡村振兴(扶贫)系统先进个人


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