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2017年1月

素有“四乡”之美誉的

广西东兰县迎来了

一位扶贫协作干部

——陈毅强

“ 从深圳龙华到广西东兰挂职扶贫，陈毅强牢记自己的使命与承诺，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，带着责任和感情，扑下身子、沉下心来，走进山区、来到贫困群众身边，与东兰县的干部群众并肩作战，挥洒汗水。 ”

脚下沾有多少泥土

心中就沉淀多少真情

两年多来，陈毅强踏遍了东兰县的6镇8乡

东兰县73个贫困村留下了

他访贫问苦的身影和足迹

两年多来

他紧紧围绕脱贫攻坚的奋斗目标

着力在产业合作、人才支援

资金支持、劳务协作

携手奔小康等方面探索发展

为东兰县打赢打好脱贫攻坚战注入了新活力……

扶贫模式入选大型扶贫纪录片

扶贫开发成败系于精准与否，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。

东兰县是地处桂西北大石山区的国家深度贫困县。被选派到东兰县开展扶贫工作后，陈毅强经过深入调研发现，在喀斯特地貌、石漠化非常严重的东兰县，土地非常匮乏，传统的扶贫方式方法并不适合东兰。

按照因地、因人制宜，缺什么补什么的工作思路，结合实际情况，陈毅强精心谋划，为东兰县扶贫工作把脉开方——建设子母扶贫车间，也就是分批在县城和乡镇建设扶贫车间，通过送车间到村、送岗位到户、送技能到人，让贫困户就近工作，更好助力脱贫攻坚工作。

子母扶贫车间主要加强东兰龙华高科技产业园（扶贫大车间）建设，推进13个乡镇扶贫车间延伸至149个行政村扶贫小车间，形成县、乡、村（大、中、小）的扶贫车间系统，实现全覆盖。县级扶贫大车间——东兰龙华高科技产业园是前店，乡镇扶贫车间和村级小车间是后厂。东兰龙华高科技产业园主要发挥承接粤港澳大湾区电子信息和时尚创意产业载体作用，从大湾区采购产品原材料后，再利用机器加工成半成品；13个乡镇扶贫车间及村级小车间则完成半成品的手工部分工序。

陈毅强说，分散在乡镇及行政村的扶贫车间可以解决大部分农村富余劳动力的就业，帮助他们通过就业增收脱贫。目前，现已建好的乡镇扶贫车间有4个，安排就业1072人，其中建档立卡贫困群众320人；正在筹建的扶贫车间有9个。此外，正在试产的村级小车间有6个，规划建设村级小车间143个。

“我们核算过，等整个扶贫车间体系项目建成后，预计可安排全县14个乡镇1万人以上在‘家门口’实现就业，带动约3300户群众脱贫，每年实现产值约10亿元，实现劳务收入约3.6亿元，为贫困群众提供稳定的增收渠道，全面解决当地居民的就业难题。”陈毅强说，届时，将实现让“原材料多跑路，就业人员少跑腿，东厂西移，家门口就业”的目的。

由陈毅强提议建设的这种子母扶贫车间模式，不仅取得了较好的成效，还引起了上级部门的关注。今年3月，中宣部、国务院新闻办联合组成摄制组到东兰拍摄《中国向贫困宣战》大型扶贫纪录片，龙华区帮扶东兰县的子母扶贫车间模式成为广西唯一入选拍摄的扶贫典型案例，这也是全国入选拍摄的8个扶贫典型案例之一。

为招商引资“三顾茅庐”

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。

陈毅强深知，要打赢脱贫攻坚战，一定要抓好产业扶贫这个根本之策。要推动产业发展，必须进一步优化营商环境。去年7月，他以优化东兰县营商环境为切入点，协助出台了《东兰县优化营商环境若干政策》，努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。

根据《东兰县优化营商环境若干政策》，入驻东兰的企业享有“一减免二补助三奖励”政策，县里还落实专人直接对接服务入驻企业，在办理各种证照上提供“一站受理、全程代办、热情周到”的保姆式服务，为企业生产用房、用工、用水、用电等难题协调服务、解决问题，让企业“拎包即住”、安心入驻。

一系列的优化营商环境举措，加快了扶贫项目落地建设和扶贫企业运营投产，让企业吃下定心丸。

在具体招商引资工作中，有多年经济工作经验的陈毅强一直奔走在招商引资一线。听到粤港澳大湾区城市有企业搬迁的消息，他马上登门拜访，以最大诚意、最优惠条件、最便利待遇，争取企业到东兰落户。

俊宏精密电子（深圳）有限公司原本计划到越南投资扩产。经过陈毅强的努力，于去年3月份在三石镇公平村板公屯组建俊宏培训中心。截至目前，在东兰俊宏培训中心有103名员工，其中建档立卡贫困群众35名。此外，东兰俊宏电子精密有限公司去年6月8日也开业投产，解决了过百人的就业问题。2018年，实现出口创汇58万美元，实现东兰外汇收入零的突破。

去年，汉科电子科技有限公司计划把整个工厂从东莞进行搬迁。陈毅强听说后，和东兰县主要领导“三顾茅庐”，与该企业负责人多次磋商。最终，双方于去年9月在东盟博览会上签约，汉科落户东兰向阳新城。目前，该公司在东兰龙华高科技产业园（扶贫大车间）已经开始总部调试生产，2019年第一季度实现出口150万美元，全年计划达到出口1000万美元。预计到2020年，用工需求2000人，实现产值2亿元。

发动社会力量帮助贫困村脱贫

消除代际贫穷，是陈毅强到东兰县后一直思考的问题。

“既然我们有园区，有企业，那我们就可以办一所技工学校，把贫困孩子培养成技术人才。”基于这个思路，在陈毅强的大力推动下，广西职业技术学院（东巴凤分院）项目在东兰龙华高科技产业园旁落地，办校规模为12个班。办学模式是“理论学习+实践操作”相结合，即：学生上午在课室学习文化理论知识，下午到产业园跟技工师傅进行注塑机、冲压机、电路板等的实操，每月有基本工资领取，以工养学，以学助工。待学生3年毕业后成为有大专文凭、有资格证书的技工，届时可以选择在产业园继续工作，也可以到沿海发达地区择业，消除代际贫穷，真正实现小康。

为促进建档立卡贫困劳动力转移就业实现脱贫，陈毅强还采取“对症下药、按方抓药”的针对性培训、创新性培训，抓好农村劳动力转移培训工作。目前，东兰县已举办培训班6期，就业贫困人口达211人，帮助贫困人口实现就业127人；搭建平台促进建档立卡贫困劳动力转移就业，转移东兰县籍1600人次到深圳就业，引进项目就业服务810人次，帮扶资金项目解决当地400人次就业。

社会力量是扶贫开发的重要力量之一。为实现结对帮扶全覆盖，陈毅强通过众筹方式筹集社会资源，发动社会爱心力量，如期实现贫困村脱贫摘帽。截至目前，共收到社会各界筹款1100万元，援助贫困村建设村级公共服务中心、图书馆、篮球场、宣传栏、停车场等基础设施，有效改善了深度贫困村的公共服务条件。

两年多来，在陈毅强的积极协调下，社会参与的一系列帮扶活动在东兰县开展：银星集团在东兰县启动了“银星之子”计划，计划三年时间共投入150万元资助50名贫困学生上大学；龙华区爱心爸妈助学助养助脱贫“助+”活动在东兰县成功开展，共资助贫困学生2215名……

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