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百万扶贫款“沉睡”账上3年村支书：我一分钱没贪

加入时间：2019-5-6 　来源：中国扶贫

    近日，记者来到广东省云浮市郁南县连滩镇上桥村，只见近千亩的花卉种植项目基地建设正如火如荼地进行。

    “这个项目建成后，预计可连续10年为上桥村近百名贫困人员带来年人均1000多元的收益分红；公司还与村委会签订协议，用工将优先招录贫困户；项目采取‘公司+农户’模式，免费培训贫困户，按合同价收购花卉产品。”施工现场，项目负责人陈振华一连道出三大红利。

    贫困户脱贫有了盼头，对未来的生活充满希望。昔日安静小山村，缘何引来大项目？这还要从云浮市2018年开展的交叉专项巡察说起。

    去年10月，云浮市打破常规巡察方式，由市委统筹协调，从异地抽调专业人员，对扶贫领域开展交叉专项巡察。经过随机抽选，郁南县连滩镇上桥村被确定为第二轮延伸巡察对象。

    进驻后，巡察人员兵分两路，一路到镇财政所查看资金台账，一路走访贫困群众、摸一线实情。不久，巡察人员在查看镇财政所的扶贫资金台账时，便发现了问题：上桥村的扶贫专项资金结余栏还有97万元。工作人员找到具体资金文号时，惊讶地发现该资金已经在结余栏里“躺”了三年。

    “省、市、县2016年一共下拨97万元扶贫专项资金到上桥村，现在资金使用情况如何？有没有落实到项目？为何还是显示结余？”巡察人员对镇村干部抛出连环问。

    “快了，快了，马上就要落实了。”村党支部书记叶钊城敷衍着巡察人员。

    在巡察人员的连续追问下，叶钊城终于道出了事情真相：“申报项目时，计划用这97万元专项扶贫资金建养猪场，在推进过程中遇到土地、环保等诸多难题，担心将来收益不理想，资金就被搁置下来了，没有继续落实，这一‘躺’就是三年。”

    “但这笔资金还是原封不动放在账上，我可是一分钱没贪污、没挪用啊！”叶钊城来个了急转弯，为自己辩解道。

    扶贫资金岂能原封不动在账上“躺”三年！“扶贫资金‘趴窝沉睡’，导致项目没落地，反映出个别党员干部不作为、慢作为，缺乏应有的担当精神。”云浮市委巡察办向郁南县委反馈巡察情况时，重点指出存在的问题。

    落实巡察整改是政治责任。郁南县委一方面积极引进实力雄厚的花卉种植企业，组织召开村民代表大会，落实抵押资产确保入股资金安全，签订入股及用工协议，租用村民闲置土地。另一方面，举一反三，针对暴露出的问题，制定精准扶贫资金管理办法及实施细则，明确项目审批程序，落实督导责任，实行项目公示、报账管理、绩效评估，规范扶贫专项资金管理，促进扶贫资金发挥效益、惠及群众。

    很快，近千亩花卉种植基地开建，看着工地一天一个样，村民对未来的致富路充满了向往。当村民了解到是在市委巡察的推动下，花卉种植项目才这么快落地时，心里都充满了感激。在巡察组结束工作返回的时候，闻讯而来的村民自发到村委会相送。

    “以前发些猪苗、鸡苗、鹌鹑给我们养，受到养殖技术、市场销路等影响，所得收益也不多。现在搞花卉种植，不仅能获得固定收益分红，农闲时还可以去花场务工，收入能有很大增加，想着心里就高兴。”贫困户杨结华告诉记者。

    在云浮，像上桥村那样，从巡察发现问题到推动整改落实，再到上马扶贫项目、发展一方经济，为贫困户带来实惠的例子还有很多。交叉巡察唤醒“沉睡”的扶贫资金，推动扶贫政策落实落地，让贫困群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

    “接下来，要聚焦脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，加大交叉巡察力度，及时发现并推动解决侵害群众利益的问题。”云浮市纪委监委相关负责人表示。

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