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河南淮滨贫困县千亩农田造湖的大手笔到底值不值
加入时间:2013-4-19    来源:中国青年网

    占地5000亩的人工大湖,说干就干,在一个国家级贫困县,没有人怀疑地方领导干部的胆量。在违背农民意愿的情况下,数千亩耕地被县政府以低廉价格强行征走。(中国青年报)

  河南淮滨县5000亩的大手笔造湖运动把这个贫困县推到了风口浪尖,违规征地固然不该,耕地保护也决然没错,地方的发展却有实实在在的困境,这样的大手笔到底值不值?

  对地方官员是合算的,因为全国各地都在想方设法搞旅游,规模不够巨、投资不够大实在是拿不出手的,5000亩的项目说实话也不算很大。但是这5000亩的项目就是当地官员最拿得出手的政绩,县级官员流动频繁,这个项目挣不挣钱是以后的事,假如赔钱了书记县长还有主抓领导估计早就升迁高就了。

  对当地政府也是合算的,旅游挣不挣钱固然是不可预知的,附近自然有收回初期投资的项目。(本报记者拿到的“走读淮河”项目工程图纸显示,该地块的中心,是将良田开挖成湖,湖心及湖边,则开发若干旅游项目;而湖区北侧及南侧的大片土地,合计约占5000亩土地的近一半面积,则为“居住区”:南侧为“居住区”,北侧是“高端居住区”。在一册彩色的“走读淮河项目平面规划图”中,北侧的高端居住区则被直接标为“别墅区”。)为什么这么舍得投资也就很了然了,房地产市场一直火爆,据说当地房价在2000-3000元,在收入普遍提高的当下这样的房价水平确实不高,上涨空间较大。2500亩的居住区一旦开发则会为当地带来巨额的财政收入,所以是绝对合算的。

  对保护耕地耕地是不合算的,政府一直强调保护18亿耕地底线,其实各地都在发展经济的浪潮中大拆大建,耕地不断减少的不争的事实。耕地减少而我国的粮食产量却实现九连增并在为十连增努力,其实到底增没增不得而知,中国农村以前存在很多荒地和盐碱地没有被统计在内,经过勤劳的农民的开垦早已变成良田,所以农田的确切数量目前是未解之谜。我国进口粮食数量连年增长,耕地还会不断减少,这确实是个困局。

  对被征地的农村是不合算的,农村土地属于村集体所有,共同所有的结果往往是谁都没有。在征地的问题上农民往往没有发言权,且难以维护自己的利益。其实在农村三十年承包权不变已经过去快二十年了,按照当地一亩地36529元换取十几年的使用权来看是不错的,但是村民不知道承包权到期后村内会不会重新承包耕地,如果重新承包对村来说这些地也回不来了,所以长期看对涉及被征地的村是绝对不合算的。

  这项工程合算不合算,牵涉到的是我国的官员考核体质、经济发展模式、农村土地归属问题,这些解决不了,这样的大手笔还会有,还会更大。

 


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