人大代表是各行各业的优秀分子，具有了解政策、掌握信息、熟悉法律等方面的优势，积极参与到“联村联户、为民富民”行动中来，开展各种形式的帮联活动，有利于发挥代表的带头示范作用、践行人大代表的社会责任、深入实际密切联系群众。

　　一、加强政策宣传，确保帮扶工作思路不变、热情不减。

　　制定年度和长期宣传制度，通过召开座谈会议、印发宣传资料等方式，切实把省人大常委会“人大代表在行动”会议精神学习好宣传好，把党的十八大、十二届全国人大一次会议精神、省十二届人大一次会议和各项强农惠农政策贯彻好落实好，把各级人大代表的思想和行动统一到省人大常委会的安排部署上来，保证法律法规政策宣传常态化，使各级人大代表参与“双联”行动的指导思想、基本原则、总体目标保持不变，进一步统一思想，深化认识，增强各级人大代表参与“人大代表在行动”活动的主动性和使命感。

　　二、完善规划计划，确保群众增收方向正确、信心充足。

　　引导联户的人大代表与联系村、特困户充分沟通衔接，立足实际，着眼长远，因地制宜，进一步完善好贫困村发展规划和特困户年度帮扶计划，增强规划、计划的前瞻性、针对性和科学性，力求与全市转型跨越发展大趋势相吻合，与县（区）、乡镇综合发展规划相衔接，确保活动取得实效。制定科学合理的参观学习计划，继续组织贫困村干部群众开展多领域、多层次的学习观摩活动，开阔眼界，启发思想。制定农业实用科技培训计划，继续开办各类培训班，加强困难群众的果树栽培管理、全膜双垄沟播玉米、温棚反季节蔬菜种植和标准化舍饲养殖技术培训，以及务工技能培训，结合市、县（区）产业布局和市场行情变化，指导群众适时调整种养主导产业，主动适应市场供需变化，保证增收渠道畅通，提振增收致富信心。

　　三、突出产业富民，拓宽增收渠道。

   按照市第三次党代会确定的发展思路和“一区四园、一线八域”建设目标，持之以恒地帮助贫困村和特困户发展特色产业，培育主导产业，以产业促增收、促发展。坚定不移地支持二、三产业发展，促进就业创业，拓宽增收渠道，夯实发展基础。帮助村级两委班子牢固树立“无商不活、无商不富”的理念，围绕产业布局结构调整，多上短平快的项目，大力发展非公经济。以果树栽培、舍饲养殖产业为主导，以农民专业合作社为载体，力争在种植、养殖、劳务、科技、投入、项目等方面取得突破。加大科技投入和推广力度，鼓励“企业+基地+农户”发展模式，以企业的发展辐射带动群众的增收。加强劳务培训、基地建设、品牌创建、信息提供等服务工作，扩大劳务输转规模，增加农民的工资性收入。

　　四、坚持统筹兼顾，全面推进工作。

   “人大代表在行动”活动是一项综合性很强的工作，要积极引导各级人大代表发挥聪明才智，创新活动载体，增强帮扶措施，解决实际困难。要充分发挥人大代表中党员干部熟悉国家大政方针和各项惠农政策的优势，坚持以宣传好、落实好惠农政策为重要举措，从解决就医、求学等事关群众切身利益的根本问题入手，积极主动地为群众办实事、办好事。要充分发挥人大代表中企业界人士在物资、资金方面的优势，积极整合社会资金，开展小额贷款活动，缓解贫困农户养殖、种植等方面资金短缺的瓶颈问题。同时，鼓励企业以物资捐赠的形式扩大企业产品宣传，来满足企业宣传方面的社会需求。要充分发挥人大代表中科技界人才掌握种植、养殖等方面实用科技技术的优势，组织他们进村入户下基层，帮助贫困户寻找在利用科学技术扩大生产、改善生活等方面存在的问题，破解制约群众脱贫的根源性问题。要充分发挥人大代表中一些农民代表拥有丰富的创业致富经验的优势，采用人大代表巡回宣讲、贫困群众实地观摩等形式，帮助困难群众开阔视野，拓展思路，坚定信心，创业致富。

　　五、强化督查登记，确保人大代表联的踏实、帮的舒心。

　　健全完善“人大代表在行动”活动工作机制，把各级人大代表参与“双联”行动情况纳入履职登记管理，使帮扶活动有记录、有比较、有评价。进一步加强对人大代表引资项目、捐资资金、争取政策落实等帮扶情况的督查，确保项目和资金不折不扣的得到落实，惠及贫困村和特困户。进一步研究制定评价表彰办法，及时推广人大代表帮扶工作成功经验，树立先进典型，形成比学赶超的浓厚氛围。