现阶段，扶贫开发工作已经从以解决温饱为主要任务的阶段，转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距、促进社会公平、解决社会矛盾的新阶段。面对新形势、新任务、新要求，我们必须充分体现“大扶贫”理念，改革扶贫方式，把开发式扶贫与开放式、救济式结合起来，由单纯的钱物帮扶向提高自我发展能力转变；强化各级政府在农村扶贫工作中的责任，深入开展“联村联户 为民富民”行动，将农村扶贫目标任务完成情况作为各级政府和相关部门及其负责人考核评价的重要内容；细化扶贫内容与主要途径，设计实施产业化扶贫，综合运用整村推进、扶贫移民、劳动力转移等多种扶贫手段；明确扶贫资金具体的用途安排和扶贫项目全程的监督要求；重视贫困地区社会事业发展等。

　　一是“扶贫”重“扶智”；一些贫困户久久不能脱贫，关键在于素质低，缺技术。扶贫既要帮助他们解决眼前的生活困难，更重要的是要解决影响和制约经济发展的“瓶颈”难题；不但要送瓜，而且教给种瓜的方法。因此，要举全民之力对贫困户开展技能培训，提高劳动者的素质。要采取“请进来”、“走出去”和“深下去”等灵活多样的形式，坚持实际、实用、实效的原则，对农民技术员、劳务输出人员和贫困户进行普及培训和专业培训，使每个贫困户主要劳动力掌握两门以上农业适用技术。同时，要认真实施“阳光工程”，做好劳务输出工作，增加农民就业渠道，使劳动力转移培训覆盖不同人群、不同技能、不同领域，兼顾整村推进项目的实施。

　　二是“输血”重“造血”；贫困户之所以生活困难，是因为缺少发家致富的本领，自身“造血”功能差；逢年过节时对他们进行一下走访、慰问，送点钱物解决燃眉之急，进行“输血式”的扶贫，对贫困农户无疑是雪中送炭。但这只能临时“治标”，而不能长久“治本”，并且长此以往会滋长部分贫困户的依赖心理，不思生产、不思进取，只求政府照顾，成为“救济型”农民。因此对贫困户要进行开发式扶贫，增强自身“造血”功能，重在治本。要引导和帮助贫困户，理清发展思路，确定发展项目；指导贫困户调整农业结构，大力发展适销对路的特色产业和非农产业，拓宽增收渠道。要以小城镇建设、民营工业、农副产品加工业为支撑，提高扶贫效益。

　　三是“扶贫”重“扶志”；贫困户自身素质比较低，在发展致富上少信心、缺志向，思维保守，观念陈旧，等、靠、要思想严重。在进行经济“扶贫”的同时，也要做好对他们的精神扶贫，把准他们的思想脉博，灌输新思想、新观念，帮心扶志，引导和帮助他们发挥主观能动性，增强脱贫致富的信心和决心。同时要充分发挥政府各部门的服务功能，使贫困户走“公司+农户”、“服务组织+农户”、“基地+农户”的发展模式，建立商品基地，集中扶持，连片开发，走规模化、产业化的发展路子。同时，要逐步改革单家独户的扶持模式，大力推行整村推进、集体脱贫等新方法，千方百计激发贫困户的积极性。