认真贯彻省第十二次党代会精神，紧紧围绕5年基本脱贫，8年与全国同步实现小康目标，突出扶贫攻坚和紧密联系群众两项重点任务，把扶贫开发作为双联工作的核心内容，积极促进扶贫开发与双联工作的深度融合，以双联行动和扶贫攻坚为抓手，着力改善发展条件，拓展发展路子，提升自我发展能力。

　　完善发展规则，要加强调研，进一步摸清联系村的扶贫对象和底数，从当地群众的迫切愿望出发，找准制约发展的重大瓶颈，解决群众迫切需要解决的难题，进一步充实和完善发展规划，强化措施和办法，特别要针对小康社会6大类23项统计监测指标，按照5年脱贫、8年小康的节点要求完善发展规划。

　　培育富民产业，要结合实施‘365’现代农业发展行动计划和开展“培育产业增收年”活动，抓住政策引导和资金扶持的难得机遇，培育壮大特色优势产业，稳定种植业和养殖业经营性收入，扩大工资性、转移性和财政性收入，千方百计确保贫困群众，人均收入增速达到17%以上。要加大培训力度，提高农民群众的致富技能和就业能力。要加大有组织的劳务输出，维护其合法权益，提高收入水平、要重视培养农村致富能人，让他们传帮带，带动一大批群众脱贫致富。

　　改善生活条件，集中力量推进一批基础性，公益性、民生性项目，特别要重视“水电路气房教卫文就保”，等涉及群众切身利益的十大民生工程的谋划，争取和实施工作。

　　破解发展难题，由于各种原因,制约农村发展的融资难\资金利用效率低等难题比较突出.增强农村发展动力和活力,在于摆脱难题约束.要进一步突出务实创新,按照”渠道不乱\”要积极争取双联贷款，妇女小额贷款，扩大覆盖范围，确保急需的农民群众如数得利贷款。要鼓励和支持发展村级资金互助社，积极创办村镇银行，农村贷款担保机构。