根据省市两级《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案（2018-2020）》和《广州市2019年度精准扶贫工作要点》要求加强贫困村基层党建工作。为深入推进抓党建促脱贫工作，加强基层党组织战斗堡垒作用，结合兴宁市龙塘村实际情况，通过统计调查，分析龙塘村的党员队伍结构，助力脱贫攻坚战。

一、党员结构现状

    龙塘村位于兴宁市叶塘镇北部，属边远半丘陵地区，面积约1.5平方公里，距离镇区约7公里，距离兴宁市区约20公里。村内分为下辖梨竹、塘排石、行新3个自然村，16个村民小组，共有252户1076人，党员37人，占比为3.47%。 

    在1951-1970年间成为党员的有5人，1971-1980年间有6人，1981-1990年间有2人，1991-2000年间有5人，2001-2010年间有7人，2011-2019年间有12人。在1981年到1990年间，党员人数的发展呈现负增长，之后有所改善，但党员总人数仍然偏低。党员中男性比例高，达到78.38%，这也从侧面反应出女性党员的发展缓慢。党员年龄分布呈现两极分化，队伍老龄化问题突出。党员中60周岁以上17人，占党员总人数45.95%；51-60周岁2人，占5.41%；41-50周岁0人；31-40周岁11人，占29.73%；21-30周岁7人，占比18.92%。拥有大专及本科学历的党员有15人，占比为40.54%；中专及高中学历人数8人，占21.62%；初中以下学历14人，占37.84%。虽然党员整体文化程度不低，但大多数高学历党员外出，留在村内的高学历党员只占留守人数的18.18%。党员中流动人口占59.46%，且基本为中、青年人，长期在农村的多为51周岁以上人员。

二、党员结构现状原因

    （一）党建意识薄弱 

    农村党建意识相对薄弱，党员发展缓慢。2000年前有18名党员，2000年后至今发展了19名党员。虽然龙塘村发展党员的力度在2000年后有明显提高，但因为党员基数小，扭转党员人数少和队伍老龄化的局面仍需时间。 

    （二）人员流动加剧 

    随着社会经济的不断发展，大城市吸引大批农村人才涌入，农村外出流动人口剧增。外出流动农村人口中，懂经营、会管理、有文化的青年人居多。留在农村的大多是妇孺老小，造成“好苗子”难寻。这从客观上使得农村入党积极分子培养对象越来越少，出现后继乏人的状况，直接影响了党员队伍结构的改善。 

    （三）农村经济水平薄弱 

    龙塘村为省级贫困村，与大多数贫困村类似，龙塘村目前的经济水平非常薄弱，没有支柱产业。村集体的年收入在千元以内，因此，农村基层党组织难以积极、有效地带领群众发展经济。另外，虽然村内有李子、蜂蜜、鸡蛋、龙眼干等农产品，但都存在规模小，销路不畅的问题。

三、改进党员结构的措施

    （一）完善龙塘村党组织的工作机制 

    一是完善“三会一课”制度，严格按照相应的记录模板要求进行书写《党支部工作手册》和其他会议。二是提高女性党员比例，优化性别结构。目前，龙塘村内男性外出务工，女性留守在家已成常态。因此，党组织需要重视吸收女性党员，优先考虑长期在农村、奋斗在农村，高学历，思想觉悟高的女性发展成为党员，使其在扶贫工作中发挥更大作用。三是增强党员归属感。组织党日活动，例如推行“政治生日”制度，清理村道卫生，实施谈心谈话制度，对困难党员进行慰问等，增进党员彼此间的感情和对党组织的归属感。另外，依托党员微信群、叶塘镇龙塘村党建服务平台、手机短信等完善智慧党建平台，实现“三会一课”在线播报、党员教育培训等实体支部的各项功能，使外出党员也能接受先进教育。 

    （二）加强龙塘村的基层党组织建设 

    一是要在脱贫攻坚的主战场考验基层党组织及其成员。基层党组织成员联系贫困户，多入户走访了解贫困群众的诉求和意见，把服务群众落到实处；二是建立健全乡村监督机制，把村务监督纳入常态化、规范化的轨道，促使基层党组织成员担当尽责、履职为民，在脱贫攻坚中发挥应有作用。三是按照“八有”标准建设党员活动阵地及将村内小广场硬底化，营造浓厚的党建氛围，增强党组织的战斗力和凝聚力。 

    （三）“党建+”扶贫 

    以党建为引领，凝聚发展合力，扶贫更要扶志，增强贫困户内生动力。一是实施“党建+扶贫扶志”，树立贫困户脱贫致富模范。贫困户吴志钦以养蜂卖蜜为生计，但存在销路不畅、规模小、标准化水平不足等问题。措施是与珠三角地区企业实行“企业+个体工商户+农”户的销售模式，精准对接商品。培养出村贫困户致富带头人，树立典型，调动贫困人员依靠自身努力实现脱贫致富的积极性。二是实施“党建+种植产业发展”，破解村内产业不强难题。龙塘村的致富带头人之一也是种植大户，具备多年果树种植、水果贸易批发的经验。村内现已有种植面积约30亩的沃柑果树种植基地，并带动其他村民及贫困户种植（已有村民表示同步发展沃柑种植项目的意愿）。 

    将农村党员队伍建设与经济发展相互结合，想方设法吸引村青年回乡创业，为其发展提供平台，吸引优秀青年加入党员队伍。优化农村党员队伍结构的目的是为了更好地提高农村党员干大事、创大业的能力，充分发挥其先锋模范带头作用、榜样作用，实现“党建带扶贫，扶贫促党建”。