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深圳:坚持先行示范标准 书写对口帮扶特区担当
加入时间:2022-6-6    来源:广东乡村振兴

深圳市秉承“感恩改革开放、回报全国人民”理念,把对口帮扶作为践行“两个维护”和体现特区担当作为的重要检验,以先行示范标准,助力河源市、汕尾市高质量打赢脱贫攻坚战,扶贫机制创新经验得到国务院扶贫办肯定。2020年10月14日,习近平总书记在深圳视察时,肯定了深圳对口帮扶“贡献非常大”。

深河金地创谷位于河源国家高新区核心区域,总投资4.1亿元,是深河产业共建的示范性重点项目,粤东西北首个集科创孵化、研发办公、创业社交、创业服务、城市商业消费、人才居住、高端生活配套为一体的国家级综合型孵化器基地。

(一)聚焦责任落实,创设扶贫工作新机制。出台《关于建立健全扶贫工作机制的意见》,从制度层面对帮扶工作再规范、对帮扶力量再汇集、对帮扶责任再压实,构建挂点市领导亲自下手抓督战、各结对帮扶区尽心竭力抓督战、领导小组把握进度抓督战、前方工作组聚焦重点抓督战的齐抓共管大格局。一是构建高位推动机制。坚持以上率下,市领导带头出战督战。市委书记、市长对脱贫攻坚负总责,市委常委、副市长每人挂点指导2-3个对口帮扶地区市县,负责统筹扶贫工作。市人大、市政协领导也参与挂点,实现对口地区挂点指导全覆盖。二是建立健全工作机制。加强挂牌督战工作,建立健全领导推动机制、统筹协调机制、社会参与机制、市场运作机制、决战督战机制、脱贫长效机制、宣传引导机制、扶贫保障机制等8项机制,覆盖扶贫工作全过程、全链条,形成市、区、街道、社区责任共担、主动出战,群团组织、国有企业、民营机构、社会组织广泛参与、合力攻坚的帮扶格局。

(二)激活内生发展动力,打造扶志扶智新途径。扶贫先扶志,扶贫必扶智,“志智双扶”是打赢脱贫攻坚战的根本之策。一是实施定向培养高技能人才计划。加强校企对接,推进贫困家庭子女实现靠技能脱贫,累计组织183名贫困户子女免费就读深圳技师学院,实行“招生即招工、入学即就业、企校双师联合培养”智力扶贫新模式。二是开展结对帮扶、支教送教。推动深圳与当地83对学校结成共建关系,累计培训骨干教师865人。开展深圳名师送教、技师学院专业师资培训、中小学校骨干教师跟岗培训等项目18期,提升当地师资教学水平、增强教育发展活力。

深圳投入帮扶资金1920万元援建汕尾城区盐町头小学,解决周边学校学位拥挤的情况。

(三)强化市场导向,打造消费扶贫新链条。以先行示范标准打造“四个好”,打通生产、流通、消费各环节,构建政府引导、市场主导、社会参与的可持续消费扶贫模式,助力对口帮扶地区高质量打赢脱贫攻坚战。一是构建“市领导挂点、专班统筹、政策引导”三推动的“好机制”,挂点市领导引导企业签订消费扶贫等协议,成立消费扶贫工作专班,统筹落实消费扶贫行动;发放3000多万元消费扶贫券,定向采购扶贫产品。二是培育“规模化、标准化、配套化”三突出的“好产业”,发动农业龙头企业在河源、汕尾以“质量标准、加工要求、包装标志、品牌销售”四个统一标准建立11个菜篮子基地,打造一批知名产品。三是打造“科技改良、圳品认证、区域品牌”三提升的“好产品”,探索“区块链”运用,实现农业产业项目实时监测、农产品安全溯源,提升产品品牌形象;推动河源、汕尾7个农产品通过“圳品”认证。四是建立“线上+线下、政府+企业、党员+群众”三结合的“好渠道”,打造线下市区消费扶贫中心、交易博览会等平台,线上“圳扶贫”“深圳采购扶贫馆”“电商联盟”等平台,共同推动社会各界参与消费扶贫;发动各级预算单位完成832平台扶贫产品采购额3151.64万元,引导50余家企业认购农产品金额5.42亿元,发动机关、企业各级工会使用工会经费采购扶贫产品3.05亿元。

(四)引导社会积极参与,打造旅游扶贫新风尚。深入挖掘当地旅游资源禀赋,创新产业扶贫模式,带动贫困村、贫困户深度参与,变“开发式”扶贫为“参与式”扶贫。一是挖掘红色资源,发展红色旅游。万科与汕尾陆丰市下埔村合作,投入1亿元,系统挖掘当地红色资源,做大做强红色旅游产业。重点打造的周恩来活动居址景点,累计接待游客超50万人次,带动周边村庄增收530万元。海丰县新山村、坡平村利用红色资源,打造精品红色旅游线路,接待游客超过4万人次,创造经济效益约150万元。二是依托绿色资源,发展生态旅游。华侨城集团携手陆河县欧田村,投资近1亿元,打造华侨城·螺溪谷项目,通过农家乐、民宿、土特产销售、体验项目等实现旅游总收入350多万元。陆丰市坪林村、龙光村、华侨八社区打造集旅游、观光、生态于一体的景观苗圃基地,五一、国庆期间接待游客上万人次,带动贫困村农家乐、农副产品收益超10万元。

 


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