接近年底，英德市九龙镇各村时常出现一群人的身影：他们带上笔记本和台账，挨家挨户敲门，入户走访脱贫群众，回访脱贫户生活生产情况。不久后，这群身影又出现在田间地头，了解农业产业收成情况。这是驻九龙镇帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）的日常，他们无需导航，对全镇17个村居委、341个村民小组的情况了然于胸。

2021年7月，由清远市委办公室牵头，清远市委政研室、清远市财政局、清远市生态环境局、清远市信访局、清远市住房公积金管理中心、清远市国有资产投资集团有限公司、中国邮政储蓄银行清远市分行等8个单位组成的工作队入驻九龙镇，全面开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

撂荒耕地恢复耕种、乡村产业发展起来、污水得到妥善处理、镇容镇貌和村容村貌越发干净美丽……两年多以来，九龙镇群众深刻感受到了变化。

工作队结合九龙镇实际，健全驻镇帮镇扶村工作体制机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，探索打造镇村特色支柱产业，活用金融服务乡村振兴政策，为当地注入一股股“镇”能量。

党建引领,以高质量党建激活乡村振兴新动能

党建引领是推动乡村振兴的“第一动力”，工作队按照“抓党建、强产业、促治理、美生态”的工作思路，不断激活乡村振兴新动能。 位于九龙镇南部的宝溪村曾是当地出了名的“落后村”：村集体经济收入为零，住房基本是破旧的泥砖房，村党总支被清远市定为全镇唯一的“软弱涣散”基层党组织。“以前宝溪村党总支人员少，班子不团结，村集体常年没收入，村干部即使想为民办事也有心无力。”回忆往事，宝溪村党总支书记许廷辉轻叹道。

“在上一轮脱贫攻坚的基础上，我们深入推进抓党建促乡村振兴，宝溪村实现从‘后进村’到‘先进村’的华丽转身，2023年，宝溪村党总支被九龙镇评为‘先进党组织’。”清远市委政研室派驻宝溪村第一书记谢海斌表示，为把村党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒，宝溪村建立“村党组织+村民小组党支部+党小组”的三级党建网格，组织不同片区的党员群众协助解决荒地复耕、防返贫、乡村治理等各项工作，并在清远市委政策研究室的帮助下先后推进党建文化项目、人居环境提升项目、机耕路项目和竹产业项目建设，2022年村集体经济收入超过50万元。

而重点村河头村坚持以党建为引领，积极拓宽村集体经济增收渠道，创新开展“村企合作”模式，不断增强村级“造血”功能，探索出集体经济发展的新路径。该村积极探索“村企合作”模式，成立了英德市九龙镇河头村资源开发管理有限公司，通过整合村资金、土地、人才、市场等各方要素资源，实施乡村基建工程、农业机械服务、劳务中介、桑芽菜种植、设施农业产业园、电商直播销售等经营性项目，带动每个村小组每年新增实施1-2个自主经营项目，不断提高村集体经济收入和服务带动能力，为村集体经济的发展、乡村振兴打下坚实的基础。2022年，河头村集体收入达37万元。

九龙镇党委副书记、驻九龙镇帮镇扶村工作队队长傅斌介绍，工作队进驻后，始终把强化基层党组织建设作为推动九龙镇高质量发展政治保证和组织保证。对此，工作队加强组团结对单位和镇、村党支部党建共建活动，促进结对帮扶双方的交流合作，协调推动派驻单位以党建引领投入更多资源力量帮镇扶村。各帮扶单位强化党建共建制度，每季度至少召开一次专题会，开展党建活动不少于两次，帮助九龙镇完善党建阵地，提升规范化建设水平。

如清远市委办公室发挥党建带动医疗帮扶，促成广东三九脑科医院、清远市中医院分别与九龙镇卫生院签署医疗互助帮扶协议，捐赠了一批医疗器械和药物并每年到九龙镇开展义诊活动；清远市生态环境局发挥四级联动作用，与市生态环境局英德分局、九龙镇人民政府、团结村开展党建共建活动。在去年团结村遭遇洪水后，发动爱心企业举行捐赠活动，募集了一批生活物资、一台投影仪及慰问金，支持团结村灾后重建和完善党建阵地；清远市财政局和住房公积金管理中心与河头村开展支部联建共建活动，走访慰问监测户，并为河头村党员上党课，把党的声音传递到寻常百姓家，同时2023年为河头村、团结村各安排5万元用于农田水利设施建设；清远市国有资产投资集团有限公司发挥单位优势，免费帮助九龙镇开展道路设计，太阳能路灯建设，垃圾分类亭建设等；清远市信访局发挥党建引领作用，将法治宣传送到基层，进一步增强了当地党员群众学法守法用法的法治观念。

防止返贫,动态监测让群众一个“不掉队”

“阿姨，现在房顶是否还有漏风漏水？孩子上学有没有什么困难？”“阿叔，最近身体怎么样了？有生活上的困难需要解决吗？”近日，工作队队员走进九龙镇各村，开展防返贫监测排查，了解脱贫户的“急难愁盼”。

工作队把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，实施动态监测和精准帮扶，坚持措施到户、受益到人，开展产业和就业帮扶，增强农户内生动力，让帮扶成效更加稳固、更可持续。“进驻九龙镇后，我们第一时间走访全镇各村了解困难群众实际情况，并将51户脱贫户纳入‘三类重点监测对象’。”傅斌说道。

工作队还积极申请了乡村振兴专项资金60万元用于“防返贫监测”，聚焦“种养、教育、就业培训、生产工具”四个方面开展帮扶工作，提高村民个人技能素质，树立多劳多得的正确致富观念，鼓励村民用自身劳动充实钱包，切切实实提高监测户的收入。工作队已成功帮助原51户监测户中的44户消除返贫风险退出监测户，排查后新增3户监测户，很好地发挥了动态监测工作成效，目前9户监测户均已落实“一户一策”。

高质量推进乡村振兴，脱贫群众一个都“不掉队”。

河头村村民许水金一家四口人，妻子在外地工厂务工，两个孩子正在读书，而他则由于眼睛二级残疾，只能在家干点农活。生活虽然并不富裕，但也过得平稳。

随着两个孩子考上了大学，许水金顿时感到了压力。“一年几万元的学费与生活费，单靠夫妻俩的收入，怎么负担得起。”许水金对此一筹莫展。

工作队进驻后，了解到许水金的情况，将其纳入了九龙镇防返贫监测对象，并制定了精准帮扶措施。“工作队通过种养奖补、教育补助、就业培训、生产工具等方面给予帮扶及奖励，极大地减轻了他们一家的生活压力。”傅斌说，经过帮扶，许水金家庭年收入已稳定，并退出了防返贫监测对象。而他的女儿大学毕业后，回到九龙镇中心小学当老师，回报家乡，一家人的日子越过越红火。

乡村振兴是全社会共同参与的系统工程。

工作队广泛开展村情、民情、社情调研，积极走访当地乡贤、企业，宣传、交流乡村振兴有关政策，激发群众在乡村振兴中的内生动力，发动更多有实力、有意愿的民营企业参与到乡村振兴“十镇百企千村”行动中。

如英德市瑞农牧业公司利用自身拥有施工队的优势，主动承担监测户的房屋免费修缮，进一步巩固“两不愁三保障”；清远市生态环境局发动爱心企业清远市龙湾工业投资有限公司捐款5万元帮助九龙镇团结村开展饮用水工程输送管道升级改造，确保人民群众饮水安全；九龙商会对家庭困难儿童进行一对一帮扶，并在“6·30”捐款超百万元用于支持九龙镇乡村振兴发展。

产业帮扶,“6+1”促乡村产业百花齐放

入驻以来，工作队就马不停蹄地展开调研，与镇、村干部进行访谈，走访种植户，每名队员都记满了厚厚的笔记，用双脚“丈量出”乡村产业。

“大豆丰收了，亩产近350斤！”11月，大豆迎来了丰收季。在九龙镇石角村千亩大豆繁种基地，村民将收割好的大豆打包装袋，搬运至货车。

2021年，九龙镇党委、政府与工作队引进清远市侬联农业科技有限公司，打造玉米—大豆轮番种植项目，在盘活闲置土地发展特色产业的同时，带动周边村民就业增收。清远市侬联农业科技有限公司负责人徐玲告诉笔者，公司通过“企业+农户+基地”的模式，充分调动了农户种植管理的积极性。“签订合作的农户在确保质量和产量的前提下可获得租地分红、田间管理工资和大豆销售后分红等三重收益。”

“这里原本是一片撂荒地，现在改种成了大豆，带动了周边村民就业。”农户成世旺在公司成立之初就签下合作协议，主要负责田间管理。“今年大豆丰收，应该有不错的分红，比打工好多了。”成世旺说。

傅斌介绍，为进一步推动玉米—大豆轮番种植项目，工作队自筹100万元投资进项目，带动农作物连片规模化机械化种植。目前，该项目种植规模已发展至7000亩，带动周边11条村上千户农户共同发展，壮大村集体经济。“到了入股期限后，本金将投入农业加工厂房建设，转为固定资产。村集体可以每年收租金，提高村集体收入。”

在九龙镇党委、政府与工作队摸索下，九龙镇在经营流转上做文章，走出了“6+1”土地开发利用模式（“6”即农户自种、企业+村民、企业或大户承包、企业+经济合作社、企业+经济联合社、经济联合社+经济合作社。“1”即种植科研一体化模式，为企业+农户+基地），推动全镇17个村居实现还粮耕地超8000亩，乡村产业百花齐放。

今年2月，九龙镇正式启动豆制品产业园建设，该产业园将通过打造种植示范基地、建设示范加工车间、打造九龙镇特色豆制品集散中心和谋划九龙豆制品品牌宣传体系，不断促进豆制品一二三产业融合发展，并争取在“十四五”规划末期建成十亿级豆制品产业园。

豆制品产业园、“万亩粮田”烘干仓储基地、鲜蕊芽桑牙菜场、活水映月，樱花谷……一个个特色产业项目的落户，为九龙镇推进“百千万工程”，实现乡村全面振兴，装上了强有力的“推进器”。

九龙镇党委书记陈合表示，九龙镇党委、政府将与工作队携手共进，讲好九龙大豆故事、传承英德大豆文化，力争将大豆种植面积发展至万亩以上。同时，因地制宜培育特色优势产业，推进一二三产业融合发展，加快实现乡村产业兴旺繁荣。

金融扶持,引入“活水”壮大产业项目

在清远市广九食品有限公司，工人将浸泡好的黄豆倒进机械中碎豆磨浆，奶白色的豆浆通过生产线流进豆腐模具中，经过铺纱布、压榨等工序，一板板九龙豆腐呈现在眼前。

九龙镇地处英西峰林走廊，山水优美、风景秀丽，因此也孕育出了许多独特美食。其中，以鲜、嫩、滑著称的九龙豆腐尽人皆知，畅销全国。目前，九龙镇有70余家豆制品加工厂，从业大豆种植和豆制品加工行业的人员约1600人，豆腐加工作坊的日产量超7万斤，年产值达1亿元以上。

为进一步擦亮九龙豆腐品牌，工作队重点扶持九龙豆腐产业项目，联合邮储银行为清远市广九食品有限公司提供低息贷款300万元，支持企业新增3条豆制品生产线。同时，协助其开拓了供港供澳门的销售路线，每月直供港澳不低于90吨，在大湾区部署了直营店以及开放合作伙伴加盟发展路线，目前在粤港澳大湾区从6家销售门店扩充到35家，把“九龙豆腐”品牌“走出去”和“响起来”。

“新建生产线后，公司每年新增各类豆制品产量345吨，预估今年销售额达2800万元，年产值较2021年增加1200万元。”清远市广九食品有限公司总经理翁石罗说道。

乡村振兴的基础是产业振兴，产业振兴离不开金融支持。

工作队活用金融服务乡村振兴政策，深入走访农户、企业了解资金需求，加强金融知识普及宣讲，为群众量身定制金融服务方案，以此引导更多金融和社会资本投入。目前，在组成单位邮储银行和农业银行金融助理的大力支持下，产业项目累计放款2100余万元。

2022年，清远决定集中力量推动清远鸡、英德红茶、连州菜心、连山丝苗米、麻竹笋等“清”字号特色农产品扩量提质塑品牌，打造成五个百亿元产值农业产业。

为助力“百亿农业产业”清远鸡发展壮大，工作队联合邮政储蓄银行为辖区内的英德市瑞农牧业公司提供340万元的低息贷款，支持企业扩张经营，新增合作养殖场37个。

“感谢工作队和邮储银行九龙支行的帮助，让公司的经营规模进一步扩大。”英德市瑞农牧业公司负责人表示，目前，公司清远鸡年存栏超过100万羽，在广东省内已建立15个合作销售点，带动周边农户及上下游产业约1500人就业。

此外，九龙镇政府、工作队还联合邮政储蓄银行英德市支行举行乡村振兴战略合作签约仪式，通过对信用村、信用户授信，为易返贫人员提供产业帮扶和资金支持，助力中小微企业增量扩产，精准对接乡村基础设施建设的资金需求。