一、强化力度，着力帮扶

　　为切实增强对口帮扶力度，制定切实可行的帮扶实施方案，省委学习实践活动领导小组成员、厅长谢悦新同志带领调研小组深入联系点紫金县罗洞村开展第三批学习实践活动调研活动，分别在罗洞村及紫金县召开了村民座谈会和市、县、镇、村四级党政领导及多个有关部门座谈会，深入到罗洞村考察现场、与当地农户座谈，研究帮扶策略和措施，作出了“举全厅之力帮扶罗洞村脱贫致富”的重要决定。余俭娥、林果先、顾幸伟、郑惠典等多位厅领导也先后带队到罗洞村，紧紧围绕“举全厅之力帮扶罗洞村脱贫致富”开展深入、广泛的调查研究，听取多方面的意见。同时，该厅还由发展计划处牵头组成了调研工作队，先后多次进入罗洞村，进村入户走遍了罗洞村7平方公里范围内的5村19队，深入模查、了解情况，多次与各级政府及相关部门进行座谈、交换意见。同时，为增强村委一班人的责任感和使命感，提高群众自力更生，艰苦奋斗，勤劳致富精神，调研小组还带领村干部及村民代表外出参观学习。从而在“举全厅之力帮扶罗洞村脱贫致富”的总要求中，进一步确立了帮扶工作思路，拟订了帮扶工作方案。帮扶工作方案形成后，厅领导多次组织研究、论证，并多方征求紫金县委、县政府及各相关部门、对口帮扶村的意见。进一步确立了帮扶的工作思路、工作原则、工作目标，制订了保障措施，形成了10 项重点帮扶项目。在未来3年，省农业厅将充分依靠当地各级地方党委、政府，充分调动帮扶对象的主动性和积极性，充分利用省农业厅的资源和力量，以增加贫困户收入为核心，以十项重点项目为抓手，以动员全厅干部、职工参与为保障，总体规划，分步实施，全力推动，努力把罗洞村打造成全省整村推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作示范村和有特色的社会主义新农村。

　　二、长短结合，分步实施

　　省农业厅根据罗洞村的实际情况和条件，确立了“坚持群众脱贫与集体脱贫相结合，当前脱贫与长期发展相结合，物质文明建设与精神文明建设相结合和帮扶支持与自我发展相结合”的帮扶原则，采取“长短结合，分步实施”的帮扶策略，实实在在地做好帮扶工作。目前，在紫金县各级政府和有关部门大力支持与配合下，已经启动了3个帮扶项目建设。一是启动“罗洞村农民科技教育培训中心建设项目”。促进贫困村实现自我发展，必须有效地提高农村劳动力综合素质，必须让农民掌握先进农业技术，必须改变传统落后的耕作制度和发展方式，其关键在于加强培训和教育。对此，省农业厅首先启动了罗洞村农民科技教育培训中心建设项目，该项目已于11月下旬动工，预计元旦前后完成项目建设并投入使用。项目的开工建设，极大地提高了村干部带动农户脱贫的工作积极性，鼓舞了贫困户实现自我发展的信心。二是启动“冬种梅菜示范项目”。罗洞村现有水田面积1500多亩，但一年仅种两季水稻，秋收后土地基本闲荒，多数农民无事可做，不少农户也有过发展冬种作物赚钱的想法，但苦于没有领头人，没有启动资金，种植技术欠精，又担心没有销路保障，不敢付诸于行动，造成该村冬季千亩良田长年荒芜。为打消农民思想顾虑，增强农民发展冬种增收的信心，郑惠典副厅长了解情况后，当即率工作队同志及村民代表专程到全国冬种先进示范县惠东县参观学习，策划罗洞村冬种事宜。惠东县农业局及相关龙头企业给予了大力支持，罗洞村与惠东县梅菜生产龙头企业签定了合作协议。同时，工作组会同村干部开展了细致、广泛、深入的宣传发动，克服了时间紧迫、劳力紧缺、水源不足等困难，建起了50亩冬种梅菜示范基地。目前梅菜苗长势喜人。以前“见惯不怪”的冬闲田转眼间变成了绿油油的菜地，吸引了过往行人的眼光，引来了阵阵称赞。通过这个示范项目，不仅使广大农民学到了先进的种植技术，且通过土地流转、集约生产、参与经营让农民获得了租金、赚取了工钱；更重要的是促使农民改变思想意识，增强勤劳致富信心，从冬季农业开发中体验到改变发展方式的喜悦，从改变耕作制度形成农业新的增收渠道中寻找到农业经济增长新的切入点。三是启动“茶叶产业建设项目”。罗洞村有较多的山地资源，约有山（林）地7000余亩，但基本上未开发利用。为充分利用好这些资源，省农业厅通过组织专家考察、论证，认为该村不少山地是种植茶叶的理想之地。经过多方努力，罗洞村与邻镇的茶叶专业合作社签定了合作协议，计划建设200亩生态茶园。目前，宣传发动、与群众签订承包合同、技术培训等工作正在紧锣密鼓地进行中，预计春节前可完成开垦、植苗工作。

　　下一步，省农业厅除继续指导罗洞村抓好上述3个项目建设的同时，将进一步落实和抓好“危房改造”等帮扶项目建设。