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消费扶贫:增强贫困群众的内生力
加入时间:2020-9-1    来源:中国经济时报

如期打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的硬任务。今年面对脱贫攻坚战和疫情防控阻击战双重挑战,习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指示要开展消费扶贫行动,消费扶贫成为社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。

近日,为进一步推动消费扶贫行动,扩大扶贫产品销售,激发市场消费潜力,营造社会参与氛围,国务院扶贫办与国家发改委、中央宣传部、中央网信办、教育部、财政部、农业农村部、商务部、国务院国资委、中华全国供销合作总社、全国工商联等11个部门组织开展全国消费扶贫月活动,这标志着消费扶贫工作迈上了一个新台阶。

作为连接着贫困地区和广阔市场的桥梁,消费扶贫既能有效解决贫困地区群众发展生产增收脱贫的问题,又能有效缓解城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的问题,是社会力量进一步参与扶贫、参与贫困地区发展的有效平台。

国务院扶贫办副主任洪天云在8月28日国新办举行的新闻发布会上表示,一方面,消费扶贫行动是应对疫情灾情影响的有效方式。今年受突如其来的新冠肺炎疫情和7月份入汛以来的灾情影响,把消费扶贫抓好是应对解决突出问题的一项重要内容。另一方面,随着近些年贫困地区产业扶贫成效渐显,要进一步巩固产业扶贫成果、畅通和市场的有效连接,就需要通过消费扶贫这一平台进行广泛推介和宣传。据他介绍,截至目前,我国东部地区已经帮助贫困地区销售农产品264.35亿元,其中,经过认定的扶贫产品占了30%以上,接近70亿元。

“通过鼓励消费者购买贫困地区的优质农产品,扶持贫困地区产业的发展,既能满足消费者多样化的消费需求,又能为贫困户带来劳动脱贫致富的动力。同时,消费扶贫还打破了供需两端的信息瓶颈,让贫困户自身的劳动价值得到体现,让扶贫由外部‘输血’转变为内部‘造血’,增强了贫困户的内生力。”国家职业教育研究院电子商务行业分院副院长、商务部研究院电商专家李建华在接受中国经济时报记者采访时如是说。

李建华认为,要想更好地实现消费扶贫,还须做到三个方面工作。

首先,要做到精准识别,即要让消费者通过消费达到扶贫目的,消费的扶贫产品和服务一定是要来自贫困地区和贫困人口,否则容易出现“浑水摸鱼”的情况,这也就失去了消费扶贫的本来意义。

其次,要做到以市场化为导向,即要为消费者提供优质的产品和服务,提升客户的体验感,满足消费者的需求。事实上,爱心可以助力买一次、买两次,而好的产品、优质的品牌却能让消费扶贫由被动变为主动。尤其是在市场信号比较弱的贫困地区,只有打出品牌才能带来市场效应,有市场效应才会有好的市场效益,这也能在无形中带动贫困地区相关产业的发展。

最后,不要进行“悲情营销”和“道德绑架”,要允许消费者自主选择消费,而非通过欺骗爱心、道德绑架的手段来换取短期的利益。从长远来看,这也不利于消费扶贫政策长久、可持续地发展。因此,政府还要在这些方面加强监督和管理。

还须注意的是,当前,很多贫困地区由于物流条件、发展条件和现代设施的相关条件受限,扶贫产品很多产业的产业链条不长、较为脆弱,在生产过程中,各个环节的信息化、智能化管理水平比较低,扶贫产品的规模化、标准化、品牌化水平不高,特别是物流配送和物流设施都还有差距,这些都需要进一步地补齐、补好相关短板。同时,在“十四五”规划中,也要把这项工作作为重点,推进扶贫产品和市场的有效对接,积极地参与到国内大循环、参与到市场化的大竞争中。

“下一步,怎么把扶贫产品继续保持好、生产好、发展好、宣传好,‘十四五’巩固脱贫攻坚成果期还有大量的工作要做。由于贫困地区是市场信号比较弱的地方,政府还要继续发挥主导作用。”洪天云强调说。

 

 


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