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大刀阔斧根治扶贫领域形式主义
加入时间:2020-8-28    来源:法制视界

脱贫攻坚到了冲刺阶段,要保持定力,铆足干劲,更需要在“补短板”“防返贫”“富脑袋”上多下功夫,让干部能够时刻保持清醒,绷紧责任之弦,能够善作善成、慎终如始,才能够让胜利如期而至。抉贫工作是项艰难的工作,不可急功近利,不可一就而至。要因地制宜,因人而施,是一件持久的工作。很难说成就成,必须有实事求是的工作作风,下命令,限时间,就是形式主义的根源。脱贫攻坚工作要实打实干,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。近期,人民日报记者走访调查就发现,有些地方在制定扶贫政策、考核评估、督查巡查等方面依然不严不实,搞面子工程。扶贫工作中的“形式主义”表现值得警惕。表面功夫、空洞无物。无病呻呤、生搬硬套。形式主义、机械主义、皇帝新衣!

习近平总书记曾指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”。形式主义妨碍了党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究,不了解实际情况,心中没数,崇尚空谈,工作中处于盲目状态,必然影响党和国家政令畅通,影响实际工作,导致信息失灵,决策失误。其次是败坏社会风气。形式主义蔓延,势必助长不说真话,弄虚作假之风,助长思想懒惰,巧于应付上级的不良倾向,影响干群关系,影响部分干部健康成长。同时破坏了党的实事求是的思想路线,势必助长了一些单位歪风邪气的蔓延,再就是导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义是一样货色,共同生长,互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。官僚主义不深入基层、不搞调查研究,布置工作拉架子造声势;成绩和荣誉方面争,在工作中大搞形式主义之风,远离实事求是的工作作风;一切工作讲套路,拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作,贻误事业,对党的事业造成损害。

 

表现一:背道而驰,真扶贫未必扶真贫,精准扶贫变异为“精准填表”

扶贫档案要求各贫困村第一书记亲笔填写,一式三份不得涂改。一位地方上的第一书记介绍,“有任何变化,三份都得改,改一项数据就得折腾好几天。有一个贫困户身份证号就填了几百次。一个贫困村一年花在打印上的钱,不少于2万元。“在扶贫中,这些表格的主要作用就是迎接检查。”今年5月,有一个乡迎接检查团,仅打印费就花了数万元。不管群众满不满意,只要领导能够注意,不求群众困难解不解决,只求账面上信笔涂鸦。检查组进村入户,主要看工作有无痕迹,一般一看表格,二看照片,三是入户。为了迎接检查,有的村制作大型标识牌、宣传牌,花费数万元,只为了让检查组看着舒服。表格和数据只能直观地说明脱贫攻坚带来的变化,但回顾扶贫成效绝不能局限于数据。如果仅仅盯着表格上的数据,就难免出现简单化倾向。

 

表现二:色仁行违,给贫困户买新衣、刷墙 ,图其“表面光洁”

如此虚有其表、心无群众,脚不沾泥对扶贫工作的消极应付和慵懒推诿,一再敷衍塞责的行为就是弄虚作假。为了迎接检查指鹿为马,有的村制作大型标识牌、宣传牌,花费数万元。还有的村子,贫困户家里不好看就给买新衣服新被褥,再花钱把房子内外粉刷一遍,而实际问题并未解决。有的在扶贫项目验收时不现场考察、仅凭文件就草草决定,有的用提前拟定的“标准答案”浮泛无根,应付上级检查。如果领导干部只包装面子,不夯实里子,掠影浮光以这样的政绩投机心理去啃脱贫攻坚这块硬骨头,不仅啃不动,还会咯掉自己的牙,面子也保不住。

 

表现三:系风捕影,驻村书记被“打卡”栓住 ,扶不了贫

政治意识、责任意识缺失,对脱贫攻坚不上心、不负责、坐视问题发生的有之。打卡出勤成为有些镇村考核驻村干部的重要手段。在一些偏远山区镇村,从县城到村里要一两个小时的车程,签到不合格还要被通报、处分。“打卡”是为留下证据,对驻村干部是否迟到、请假、旷工等工作状态一目了然,所以就会出现制度与执行“两张皮”现象。有的单位虽然建立了相关考勤制度,但也仅仅是为了应付上级的检查,在签到表上签字,自然不会动真过硬,本人在就自己签,本人不在就让人代签,迎接检查时自然是“全员到岗”,而实际上却不尽然。让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,全身心投入到群众中真扶贫、扶真贫。切实为基层松绑减负,进一步激励广大干部担当作为,把更多精力用在决战决胜脱贫攻坚上,力戒“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题。

 

表现四:一时虚誉,产业扶贫“图省事” 买牛羊折算产业资金

工作不严不实不精细,致使资金跑冒滴漏、项目久拖不决的有之。为了完成脱贫任务,在产业项目设计上“图省事”,找点资金,给群众买羊买牛。一户贫困户10只羊,按一只羊能卖2000元计算,就是2万元,再按这户人家人头平均下来,脱贫任务就完成了。更离谱的是有些党员干部不把心思放在如何促进村里经济发展上,而是动歪脑筋,上演“租牛迎检”、“借钱当收益”等闹剧。然而这种所谓的“产业”发展是瞎子摸象、欺上瞒下,是对扶贫攻坚的极不负责。这些作风顽疾如同附骨之疽,如不及时动手术,将严重影响脱贫攻坚目标任务如期推进,损害党和人民的利益。

这些扶贫工作中出现的形式主义,其实就是一种政绩投机。中央纪委对扶贫领域腐败和作风问题典型案例持续通报曝光,内容逐步调整聚焦,既彰显了驰而不息、执纪必严的坚定决心和精准定位、忠实履职的使命担当,也一再释放出坚持问题导向、明确工作重点的强烈信号。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人,关键在干部队伍作风。对于纪检监察机关来说,必须立足职能职责、强化政治担当,把专项治理往深处抓、往实里做。打赢脱贫攻坚战,必须把反“四风”贯彻到脱贫工作的每一个环节。

 

纠正方向:

一是加大巡查力度,夯实责任。

纪委监委应该建立健全问题线索共享机制,督促各镇纪委、县委巡察办、各派驻纪检监察组加大对重点领域开展巡察、检查、考核等工作,发现问题线索及时移送案件监督管理室。建立挂号督办机制,对集中整治发现的问题线索,按照小问题提醒督办、大问题跟踪督办、难问题重点督办的方式,登记造册、建立台账,挂号督办、结案销号,确保件件有着落、事事有回音。

二是运用监督执纪,精准发力。

精准运用监督执纪“四种形态”,支持鼓励党员干部在脱贫攻坚中进一步奋发有为。利用 “党主题日”、廉政教育日,由各镇纪委在各村巡回举办专题警示教育展教育警醒,全县干部群众深刻认识这些问题的表现、危害和后果,防微杜渐、警钟长鸣,坚决遏制上面千条线,下面一根针等问题再次发生,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强作风保障。

三是强化政治责任,担当作为。

牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,切实把纪律和规矩挺在前面,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。要强化监督,进一步畅通监督渠道,认真受理群众信访举报、巡视巡察和专项检查发现的形式主义官僚主义问题线索,确保件件有结果。要严格执纪,紧盯易发多发的重点领域和关键环节,坚决查处扶贫领域不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题。持之以恒“以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述作为行动指南和根本遵循”。尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策。做到脱真贫、真脱贫,彻底解决中华民族千百年来存在的贫困问题。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。

 


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