▲广西乐业县猕猴桃产业示范园硕果累累，又是一年好收成。

近年来，深圳紧紧围绕解决消费扶贫产供销问题，在“政府引导、社会参与、市场运作、创新机制”上持续发力，与对口帮扶地紧密协作，通过“基地规模化，做强生产链；产品优质化，提升价值链；销售立体化，畅通供应链；帮扶组织化，优化生态链”，着力构建以“四化四链”为基础的全产业链消费扶贫新模式，系统推进消费扶贫行动，打造立体式、全方位消费扶贫的“深圳样板”。

其中，深圳产业帮扶喀什、探索区块链精准帮扶等一系列做法，近年来多次得到国务院扶贫开发领导小组办公室的肯定。

今年7月30日，国务院扶贫督查组在广西大化、田阳等地检查后召开意见反馈会，再次对深圳全产业链的消费扶贫模式给予充分肯定。

据初步统计，今年1-7月，深圳全市采购832个国定贫困县、粤东西北11市扶贫产品50多亿元。8月，深圳海吉星消费扶贫中心获评全国消费扶贫示范单位，成为全国第一家“永不落幕”的消费扶贫中心。

9月1日，在深圳市人大、市政府和市政府服务办事大厅所在地——深圳市民中心，深圳海吉星消费扶贫中心•市民中心旗舰店在深圳市消费扶贫活动月启动仪式上正式启用。市民中心旗舰店面积160.8平方米，设计秉承互融、精准的理念，聚焦宣传推广、现场体验、互动交流三大功能。基地规模化，做强生产链作为一座管理服务人口达2000多万的一线城市，深圳每天要消耗蔬菜水果9400吨，肉、蛋和水产品6190吨，口粮5480吨，市民“果盘子”“菜篮子”“米袋子”需求巨大。

深圳以农产品供深基地合作为切入点，积极鼓励引导农业龙头企业到对口帮扶地区投资发展，出台并修订深圳“菜篮子”基地认定与监测管理有关办法，鼓励在对口帮扶地区建设深圳“菜篮子”基地，并给予相应补贴支持。据深圳市扶贫协作和合作交流办公室党组书记、主任刘卫翔介绍，目前，首批8家广西供深农产品基地即将完成审核认证。基地建设坚持问题导向，以产量稳定、质量稳定、价格稳定“三个稳定”为主攻方向。

在产量稳定方面，深圳推行“总部+基地+合作社+贫困户”模式，引导农业龙头和重点企业到深圳对口帮扶地区投资，以规模化保证农产品的稳定供应。如茂雄集团投资1亿元在广西巴马建设农产品示范基地和田园综合体项目；金晋集团投资2亿元在广西田阳打造3000亩芒果基地，建设240亩农产品交易市场；果天下在田阳建设加工厂，实行农产品就地加工，日均产量45吨。今年以来，深圳企业建设扶贫农产品基地涉及总投资将达185亿元。未来3年，计划与广西农业部门联合共建30个以上农产品供深基地。

在质量稳定方面，推行供深农产品基地产品标准化建设，做到“统一质量标准、统一加工要求、统一包装标志、统一品牌销售”“四个统一”，打造出百色芒果、大化七百弄鸡、都安瑶山牛、新疆小圆枣、察隅雪城高原猕猴桃、连平鹰嘴蜜桃、汕尾奶油南瓜等一批知名产品。如引进广西木伦生态农业发展有限公司发展“优果工程”，与20个毛南族聚居贫困村集体经济组织开展参股、劳务等合作，着力建设标准化果园，种植沃柑、青皮柚、脆蜜金桔等特色水果数量达10万株。

在价格稳定方面，着力推进一批农产品加工、仓储等生产链项目建设，增强农产品抗击价格波动的能力。如在今年粤桂帮扶项目规划中，安排支持建设田头冷藏、县级分拣、清洗包装、冷链运输等农产品基础设施项目53个、总投资6.7亿元；引进顺丰在田阳打造顺丰百色芒果预处理中心，增设田阳至深圳、广州、杭州、上海、天津、北京的直发流向，极大降低农户物流运输成本。“在抓好‘ 三个稳定’的同时，深圳还把构建产业扶贫利益联结机制放在首要位置，促进扶贫产品稳产增收。”刘卫翔介绍说，如宝安区帮扶广西都安、大化“贷牛还牛”“贷羊还羊”等扶贫产业，通过“政府+企业+村民”的合作模式，引导贫困户以入股、劳务、合作养殖等途径受益，实现户均年增收超3000元；盐田区支持广西乐业建设2万亩猕猴桃产业园、1.2万亩芒果产业园，实行“基础股、基础股+管护股、基础股+管护股+贫困户自筹资金股”等多方式股份合作，实现“户户有产业支撑”的目标。产品优质化，提升价值链深圳坚持帮扶贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题相结合，按照市场准入要求，通过“圳品”认证，引入先进农业科技，助力扶贫产品走高质量发展之路，打入深圳和粤港澳大湾区乃至更大的消费市场。

在品质提升方面，深圳大力实施科技支农行动，引导中国农科院深圳农业基因组研究所、华大农业应用研究院等专业机构，实施牦牛改良、海水稻等一批科技品牌项目，创建深圳国际食品谷喀什创新分谷，给农业振兴插上科技的翅膀；支持禾富农业科技在喀什实施“南果北种”种植培育计划，芒果、芭乐、香蕉等南国有机水果目前长势良好，即将上市；试行区块链技术，对农业产业项目实时监测、扶贫数据动态更新，并应用至农产品安全溯源、项目合约管理等领域，提升产品品牌形象和知名度。如广东河源市紫金县金丰号公司运用区块链技术后，茶叶销量由2018年5000—6000斤提至2019年20000斤，价格由60—80元/斤提至100—120元/斤，并带动95个行政村种植茶叶，形成种植、生产、销售产业链条。实施科技特派员行动，今年已遴选出首批68名农村科技特派员服务队伍，并形成对接服务清单。发挥社会专业人才优势，引导鑫荣懋、安鑫宝等农业企业派出技术人员，指导种养殖技术。

在品牌强化方面，深圳推进扶贫产品“圳品”评价计划、“一县一品”特色产业扶贫计划，提升扶贫产品影响力。“圳品”评价计划将扶贫产品纳入“圳品”体系进行指导管理。今年来，深圳组织“圳品”评价工作组，两次实地调研，开展“圳品”业务指导和现场评价，推动广西沃柑、油粘香米等7类10个产品纳入“圳品”体系管理。第二批广西16家企业42个产品正在接受评价，喀什、塔县36个产品也在申请“圳品”。通过品牌提升计划引导本来生活网以“褚橙”“红旗坡100冰糖心”等优秀案例为蓝本，对喀什、塔县的雪菊、核桃、石榴、葡萄等产品进行品牌提升，预计可实现年增值2亿元。“一县一品”特色产业扶贫计划帮扶河源市引入绿然灯塔农产品物流园、家顺康、饭饭得等涉农龙头企业，打造出田阳小番茄、环江沃柑、巴马香米、源城蔬菜、东源板栗、龙川油茶、紫金茶叶等县域品牌。此外，深圳创新形式加强品牌推广，今年6月30日，举办推进深圳消费扶贫关爱行动暨巴马乡村振兴共创行动，以“一瓶水献一分爱•一产业兴一座城”号召认购巴马扶贫感恩水等扶贫产品，打好情怀牌。销售立体化，畅通供应链“针对扶贫产品‘卖难’问题，深圳坚持把拓宽销售渠道放在首位，强化‘线上和线下’‘政府和市场’‘机关和企业’三协同，着力构建农产品从贫困村、贫困户到市民餐桌立体式、全方位供应链条。”刘卫翔介绍说，今年来，深圳在全面采购“832扶贫产品”的同时，对深圳对口帮扶地区扶贫产品进行全面摸排、动态管理，制定深圳市消费扶贫产品名录。截至7月底，深圳共收录9省（市）54个县1125个产品，带贫户数43576户、人数131790人。

在线上和线下协同方面，深圳打造市、区联动的“1+10”消费扶贫平台，并利用互联网新零售拓宽销售渠道。线下方面，打造“1+10”市、区消费扶贫中心，“1”是重点打造投资约5000万元的深圳海吉星消费扶贫中心，从市属国企深农集团海吉星物流园专门划出1.5万平方米场地，实现扶贫产品应进全进，并依托深农集团在北京、上海、成都等26个大中城市经营管理的38家综合批发市场和网上交易市场，合力销售扶贫产品。“10”即在深圳10个行政区，设立若干个扶贫专柜专区、扶贫超市等，各区结合实际，创新多种形式促进扶贫产品采购销售，如龙华区推出“线下超市展厅+线上数据平台+党群共建共享”模式，打造龙华区“1+6+N”爱心扶贫超市，即1个扶贫超市总部，6个在龙华市场运营有限公司开设的分店，“N”为龙华区消费扶贫网点、各电商消费扶贫馆、消费扶贫专柜等；坪山区结合坪山邮政12个网点实现社区消费扶贫网点功能，联合中国邮政深圳分公司打造坪山区消费扶贫中心。线上方面，发动帮扶双方企业入驻中国社会扶贫网、广东东西部扶贫协作产品交易网、腾讯“为村”等平台，累计开设网店3400多家。同时，着力打造“圳扶贫”“京东深圳采购扶贫馆”“电商联盟”等互联网平台，创新直播带货模式，多点开花挖掘流量红利。深圳市扶贫合作办与深圳卫视联合开展“电商+网红达人+扶贫产品”系列活动，累计吸引近50万名观众在线观看，达成交易3000多笔（次）。扶贫干部与县（区）长当“网红”直播带货，尤其是今年疫情防控期间，主动为对口帮扶地区扶贫产品代言，如喀什市委副书记李杨、塔县县委副书记陈险峰出镜深圳卫视“圳帮扶•益起来”助农直播活动；深圳罗湖区区长刘智勇携手广西西林县县长欧阳可爽在拼多多上直播带货；深圳派驻河源、汕尾市324个驻村第一书记通过直播等方式为帮扶村代言，其中汕尾110个对口帮扶村的农产品，从年初的滞销3200多万元到目前的大部分脱销；还带动了一批当地青年发展电商，当起致富带头人。

在政府和市场协同方面，深圳出台消费扶贫券、资助政策等，激发市民消费热情，拓宽消费市场。其中，福田、罗湖、宝安、龙岗等各区合计发放消费扶贫券2300万元，撬动市民购买消费扶贫产品超6000万元；宝安区还出台专项补贴政策，对企业、个体户等采购农特产品的，按农产品采购额的20%给予高标准补贴；深圳市总工会举办“百万职工消费扶贫采购节”，分批发放1000万元扶贫满减消费券，撬动约1.5亿元扶贫消费额。

在机关和企业协同方面，深圳通过政府采购、政府引导，推动机关带头消费、踊跃参与，发挥引领作用，辐射带动企业参与支持。如印发消费扶贫行动推进方案，要求各区、各单位要用好用足政府采购政策和不低于30%的预留预算额度。“832平台”显示，截至6月30日，深圳全市各级预算单位完成扶贫产品采购额为2114.68万元，完成预算额度进度全国地方排名第四。此外，平安集团还开发小程序，在小程序上为40万名工会会员发放工会福利，用于购买扶贫产品，每年的工会福利购买扶贫产品达1.5亿元以上。帮扶组织化，完善生态链深圳始终将消费扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，按照“短期见成效、长期可持续”原则，以强有力的组织领导支持构建消费扶贫生态链。

在组织领导体系方面，深圳高度重视消费扶贫工作，通过召开全市决战决胜脱贫攻坚推进会统筹部署，成立专班，每周一调度、每月一通报、每季一督办，统筹起扶贫部门、前方机构、后方有关单位的力量，凝聚壮大消费扶贫的组织力。今年先后出台《关于建立健全扶贫工作机制的意见》《关于助力打赢脱贫攻坚和疫情防控阻击战若干措施》等扶贫文件，形成“1+1+N”的消费扶贫推进体系，第一个“1”是去年印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，作出总安排；第二个“1”指的是《深圳市消费扶贫行动推进方案》，盯住“从哪里买，买什么，如何买，谁来买”，出台加强产销对接、完善线上线下采购平台、加大政府采购力度等13条措施，进一步推进消费扶贫；“N”指的是各部门结合部门实际，出台专项政策，如深圳市总工会印发《关于开展消费扶贫行动的通知》，明确今年未用工会费额度全部用于消费扶贫；市财政局印发《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》，对各预算单位采购任务作出硬性要求；市扶贫协作和合作交流办印发《关于开展深圳消费扶贫“十个一”宣传活动的方案》等。“市场化、社会化是消费扶贫的必由之路。”刘卫翔表示。

在社会生态体系方面，深圳着力培育壮大消费市场，努力让消费扶贫成为市场和社会自觉。首先是四套班子17位市领导下沉一线，带领深农集团、皇图生态等企业到对口帮扶地区调研，与当地签订投资合作、消费扶贫协议22个，并依托 “6•30广东扶贫济困日”活动，推动平安集团、永道生态集团、鑫荣懋等50多家企事业单位参与“以购代捐”行动，认购金额达5.42亿元。今年，深圳发起“五进一巡”行动，让消费扶贫进商超农贸市场、进机关、进工厂、进学校医院、进园区，推动公交巡展，让群众在家门口就能采购到扶贫产品。目前，扶贫产品已全面走进各级机关事业单位饭堂，在市民中心等4个机关饭堂试点设立扶贫产品展销柜台和移动售卖机，在5家商超和4家农贸市场设立扶贫产品专柜门店，在5家园区设立扶贫产品专柜和自动售卖机，在47个社区设立自动售卖机、流动售卖车和门店，并进入社区党群服务中心，党建引领消费扶贫，已在19条公交线路、7条地铁线路站点、列车内及物业电梯，投放2.3万个消费扶贫公益广告，并在广播电台高峰时段播出消费扶贫公益广告短音频。

深圳市扶贫合作办与深圳卫视从2019底开始，联合打造《温暖在身边——深爱圳帮扶》特别节目，开启“电视+产销+导流”消费扶贫新模式，每周日播出。其中多条短视频被学习强国平台和广电总局抖音、快手新媒体平台“视听中国”转发，并作为扶贫优秀案例。同时，深圳积极完善统计通报和公开监督制度，强化扶贫产品质量价格、市场主体诚信经营、带贫成效监督，高标准、高质量推进消费扶贫工作。值得一提的是，通过“五进一巡”行动，许多对口帮扶地区的产品走上深圳市民的餐桌，其中云南昭通腊肉就成为了市民喜爱的“香饽饽”，在深圳市公安局专柜销售尤为火爆。

据初步统计，截至7月底，深圳线上线下消费扶贫平台一共销售云南昭通腊肉4000斤，价值27万元，占昭通腊肉目前总销量的1/5，并带动昭通当地28个贫困户走上制作腊肉的就业岗位，实现脱贫。“先发地区帮扶后发地区，有利于推动产业梯度转移，释放市场优势和内需潜力，让国内循环更加顺畅，让经济发展的基础更加坚实稳固。”广东省委副书记、深圳市委书记王伟中表示，今年是深圳经济特区建立40周年，是深圳先行示范区建设一周年。深圳经济特区是在全国支持下发展起来的，感恩改革开放、回报全国人民，是深圳义不容辞的政治责任。

深圳将认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入贯彻落实党中央决策部署，自觉将先发优势转化为先行责任，坚持“先发地区+后发地区”协同发力，助力对口地区打赢脱贫攻坚战。据了解，深圳对口帮扶包括对口支援、东西部扶贫协作和广东省内全面对口帮扶三大领域。目前，深圳对口地区共有建档立卡贫困人口204.01万，已帮助194.36万脱贫,脱贫率约95%。累计投入财政资金418.73亿元，今年40.12亿元；累计社会帮扶资金超过760亿元，今年已募集超过20亿元。