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江门打造“一村一品” 谱写富民兴村新篇章
加入时间:2020-1-16    来源:南方日报

  盘活闲置物业4万多平方米、农村建设用地530多亩,规划形成“一心、一轴、一带、五片区”的空间结构,引入一批总投资超35亿元的重大旅游配套项目……作为江门市乡村振兴试点示范镇,开平市塘口镇去年取得了不错的成绩。

    在推进乡村振兴综合改革试点工作中,江门围绕33项改革清单任务,在全市创建15个各具特色的市级乡村振兴试点示范镇(街),着力推进现代农业产业化、美丽乡村建设、农村社会治理等重点领域工作,力争形成一批可复制的经验做法在全省乃至全国范围内总结推广。

    2019年,江门市县两级落实财政资金17.3亿元支持乡村振兴,其乡村振兴实绩考核获粤西片区第1名。去年全年,该市第一产业增加值达213.8亿元,增长6%,增速位于全省前列;农村常住居民人均可支配收入首次突破2万元,同比增长10.1%。

    ▶▷现代农业产业化

    创建14个大湾区“菜篮子”生产基地

    在台山市海宴镇五丰村,有一个面积约2900多亩的蔬菜(菜心)基地。每天,基地里都会有一批菜心被采摘下来,清洗、分装、检测后运送至香港。这里是供港蔬菜基地。

    五丰村位于台山市西南部,临海,村内有大片平坦的农田,可进行规模化的农业种植。“一次偶然的机会,我们发现村里含碱量较高的土壤特别适合一种菜心的生长,品质上乘。”五丰村第一书记陈金灿介绍,经过投放市场试水之后,他们村种植的菜心很受欢迎。乘着东风,该村决定改造旧华侨农场为菜心生产基地,以“公司+农户”的模式进行专业化的种植、生产,打造优质的供港蔬菜基地。

    2019年9月,五丰村获得全国“一村一品”示范村称号。近年来,在推动现代农业产业化发展方面,江门以现代农业产业园建设、“一村一品、一镇一业”建设工程、创建农业品牌为抓手,挖掘乡村振兴发展的潜力。

    去年来,江门新增创建3个省级现代农业产业园,分别为恩平丝苗米、江门水产和鹤山茶叶。截至目前,该市共拥有1个国家级和6个省级现代农业产业园;在创建“一村一品、一镇一业”方面,沙湖镇、五丰村入选为国家级示范镇村,牛江镇、马冈镇被评为省级专业镇;在农业品牌建设方面,江门累计培育了180个“三品一标”农产品,2个国家级、89个省级名特优新农产品,并创建了6个省级特色农产品优势区,数量居全省第一。

    江门市农业农村局相关负责人透露,未来三年内,围绕“一村一品、一镇一业”实施方案,该市计划启动104条专业村建设,每个村补贴100万元。

    作为粤港澳大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”,江门正着力推进农业产业化发展,投入湾区建设。数据统计,该市共创建了14个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地(信誉农场)、4家粤港澳大湾区加工企业和14家省级农产品出口示范基地。同时,该市去年创建成为国家农产品质量安全市,构建起市县镇村四级农产品质量安全监管体系,在全省粮食安全责任考核中被评为“优秀”。

    下一步,江门计划培育一批全产业链企业集群,并加快推进省农产品加工示范区和大湾区农产品交易流通中心建设,发展农产品冷链物流产业,高水平打造粤港澳大湾区高质量农业合作发展平台。

    ▶▷建设美丽乡村

    80%以上村庄达到干净整洁村标准

    走进江门市蓬江区卢湾村,呈现在眼前的是一幅古朴的美丽乡村图景:铺上柏油的村道两旁,一侧是青砖黛瓦的古建筑、旧祠堂,斑驳的墙上刻画着数百年来的风雨;一侧是绿树掩映的河岸,碧水蜿蜒,穿过村庄。村口左侧废弃的厂房已被拆除,修建成为法治公园,紧挨着的空地也被开辟成为广场,供村民休闲娱乐。

    2019年3月,卢湾村被选定为美丽乡村示范村加以改造提升。围绕“渔耕”文化特色,卢湾村以“水、路、家、园”为载体,开展改造工程:保留旧屋民居原有建筑风格,对其进行“微整形”;翻新设计村里的原队址,植入红色文化、党建、乡村振兴、法制、廉政等元素,打造党建文化活动展厅;增设渔耕人家展馆、水利展馆,展示村落记忆。

    卢湾村所在的塘边社区党总支部书记、居委会主任朱健强感叹:“卢湾村两次都赶上了好的发展机遇,第一次是上世纪七八十年代办淀粉厂、红砖厂,第二次就是去年5月实施的美丽乡村建设工程,整个村子形象提升了。”据了解,该村的二期改造工程将利用“三清三拆三整治”以来形成的6000平方米空间,建设一条特色餐饮商业街,作为发展乡村旅游业的配套建设,拓展村民增收致富的渠道。

    卢湾村的变化是江门近年来全面推进农村人居环境整治、建设美丽乡村的缩影。2019年,江门先后出台《美丽乡村建设“大比武”工作方案》《农村“厕所革命”工作方案》《“百村示范、千村整治”工程行动方案》等制度文件,同步部署开展“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境整治、“三清一改”村庄清洁行动。全市1050个行政村、10905个自然村现已完成人居环境基础整治任务,80%以上村庄达到干净整洁村标准。

    去年9月,首届“广东十大美丽乡村、广东美丽乡村精品线路”颁奖典礼在开平市举行,开平市塘口镇自力村入选广东十大美丽乡村、开平市碉楼侨乡美丽乡村精品线路入选广东美丽乡村精品线路。

    今年,江门将全面完成农村人居环境基础整治任务,要求纳入乡村振兴规划的1108个村(社区)达到干净整洁村标准、60%以上达到美丽宜居村标准,连线连片建成14条以上美丽乡村精品线路。

    ▶▷乡村治理现代化

    4条村入选“全国乡村治理示范村”

    门前屋后环境卫生干净5分、配合村里开展三清三拆三整治5分……在江门市江海区礼乐街道英南村,积分小组正在根据村规民约积分管理制度细则,为村民打分。英南村党支部书记胡日强说,评分不是形式,村民可以凭积分兑换生活用品,对先进的表扬,对后进的批评。

    这是英南村作为全国农村社区治理试验区试点探索的新路。他们把好家风纳入村规民约,用百姓的承诺,约束百姓的行为,激活基层治理的末梢神经,推动实现治理有效、乡风文明。“现在环境可好了,村民再也不会乱扔垃圾,大家都自觉爱护环境。”村民陈叔叔对英南村的环境竖起了大拇指。

    去年年底,连同新会区睦洲镇南安村、台山市海宴镇五丰村和鹤山市共和镇来苏村,英南村被认定为“全国乡村治理示范村”,为构建现代化乡村治理体系、实施有效治理提供不同的模式和样板。

    夯实治理根基,实现乡村振兴。在努力提升乡村治理水平方面,江门着力推进江海区全国农村社区治理实验区的建设,在蓬江区创新实施“1+N”多方主体参与社区治理模式,并在全市范围内推动村(社区)完成修订完善村规民约和居民公约工作。

    建立完善的乡村治理体系,实现乡村善治,离不开自治、法治和德治互融互通。被评选为“全国民主法治示范村”的恩平市东成镇石桥头村提供了很好的思路。石桥头村第一书记谢晓辉介绍,该村主要以“党建+法治”为抓手,充分发挥一村(居)一法律顾问、石桥头乡亲联谊会、村信息员和综治网格员的作用,创新社会治理模式。另外,为增强调解综合实力,村里还专门建立人民调解中心,成立调解委员会,建设全市首个村级高标准“声像同步”摄录的调解室。

    近三年来,石桥头村调解组织共调处各类民间纠纷32件,成功调处31件,成功率达96.9%;全村形成“大事不出镇,小事不出村”的良好社会民风局面。

    “构建现代化的乡村治理体系是实现乡村振兴的制度保障。”江门市农业农村局相关负责人表示,他们将高标准完成江海区全国农村社区治理实验区建设,深化乡风文明建设,力争全市文明村镇覆盖率达95%。

    ■案例

    浮石古村换新貌去年接待旅客超十万人次

    “快来这里帮我拍照!”每逢节假日,台山市斗山镇浮石村就停满旅游大巴和私家车,不同口音的游客熙熙攘攘,在村中游览拍照。

    走进浮石村,俗称“十坊”的10个自然村坊坊相通,村中古道纵横交错,古建筑成片成群。古祠,古庙,底蕴深厚;门楼,碉楼,相映成景。与以往农村“脏、乱、差”的形象不同,这条有着600多年历史的中国文化名村,硬底路面干净整洁,道路两旁种植绿化植物,公厕卫生易找,村中不时可以看到各类宣传标语。

    浮石村曾被授予“广东省民间艺术之乡”“中国民间艺术(飘色)之乡”等称号,去年7月,浮石村入选全国乡村旅游重点村名录。浮石村党总支书记、村委会主任赵国球介绍,之前来浮石村的游客多来自珠三角,如今省外的游客越来越多,浮石村的旅游业正蓬勃发展。

    据粗略统计,浮石村2019年接待游客达11.2万人次,旅游年收入408万元,村民人均每年从旅游业中获利约980元,132名旅游从业人员中就有86位当地村民。

    浮石村的发展得益于江门大力推进乡村振兴战略。近年来,浮石村投身于乡村振兴工作之中,以乡村旅游为抓手,完善配套设施,整治人居环境。以2019年为例,浮石村交通路网不断完善,已完成四坊村至一坊村路面硬底化以及浮石五坊公路修建工程,宗远路两旁人行道路边绿化提升工程已顺利完工。同时,村委会以二坊村自然村为核心,对管辖的十条自然村进行大力清拆,全面提升村容环境。“厕所革命”和村场改造等措施助力改变了“脏、乱、差”形象,人居环境整治宣传教育工作进一步巩固了保护农村人居环境的成果。

    借助入选全国乡村旅游重点村的东风,浮石村以正坑水库、石陂塘水库为重点,逐步完善村庄规划、提升村容村貌、升级基础设施,打造农业生态示范村。
 


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