本网讯(实习生 周军宏报道) 为客观公正评价我省第二轮扶贫开发“双到”工作,进一步提升我省实施精准扶贫工作、脱贫工作的有效性、针对性和科学性,省南方扶贫开发研究院承担了“广东省扶贫开发‘规划到户责任到人’第二轮成效评估调研报告”,并向有关部门提交。调研报告全面系统评估了2013-2015年全省实施第二轮扶贫开发“双到”实施情况,提出了推进第三轮精准扶贫工作建议,同时还附录了我省十大精准扶贫典型案例。
调研报告的主要结论涵盖了实施成效、实施方法、困难问题三大版块,并有针对性地提出建议措施。报告总结了第二轮扶贫开发“双到”工作的实施成效,主要有:脱贫数量超额完成、扶贫标准动态提升、基础设施成效明显、村民生活保障增强、产业扶贫效果突出、精准识别有序进行。报告指出,我省第二轮“双到”扶贫之所以成效显著,关键在于五大保障。一是组织领导保障;二是出台政策文件保障;三是人员队伍建设保障;四是资金来源及管理保障;五是宣传造势保障。调研报告还深刻分析了我省当前扶贫开发工作存在的困难与问题,面临的困难主要表现在扶贫面依然较大、贫困程度相对较深、脱贫攻坚时间紧;问题具体表现在三个方面,一是县镇村主体责任不够落实、行业部门资源整合还不到位;二是精准扶贫长效机制建设还需加强;三是面上贫困户帮扶措施和效果不够理想。为破解难题,更高水平实施精准扶贫精准脱贫三年攻坚计划,报告提出了七点建议。一是科学规划指导工作;二是压实各方工作责任;三是加强基础设施建设;四是深化开展产业扶贫;五是扶持发展现代农业;六是严格执行考核工作;七是继续做好扶贫对象识别工作。
据悉,省南方扶贫开发研究院是专业从事扶贫开发研究的智库机构。本次调研报告受省委农办(扶贫办)委托,由省政府特聘参事、省南方扶贫开发研究院院长钟韶彬牵头,组织有关高校专家、有关官员及社会组织等方面的研究人员,代表第三方进行成效评估,具有较高的权威性、真实性。
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