关于贯彻落实支持脱贫攻坚税收政策的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进一步做好运用税收政策支持脱贫攻坚工作，现就贯彻落实脱贫攻坚税收支持政策有关事项通知如下：
一、进一步提高政治站位，充分认识运用好税收政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进展。党的十九大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。财政作为国家治理的基础和重要支柱，在打赢脱贫攻坚战中肩负重要职责。
各级财政部门要深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，进一步提高对打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性的认识，坚定“两个维护”、强化“四个意识”，切实增强政治责任感和工作主动性，把充分运用好税收政策支持打赢脱贫攻坚战，作为财政系统一项重大工作任务，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
二、广泛动员宣传，认真落实支持脱贫攻坚各项税收政策
支持脱贫攻坚税收政策内容丰富，涉及增值税、企业所得税等主体税种和其他税种。既有鼓励扶贫捐赠、支持金融扶贫、促进贫困地区发展、扶持贫困群众就业创业等针对性强的税收政策，又有促进“三农”发展、推动普惠金融发展、鼓励中小企业发展等普适性的税收政策（见附件）。
各级财政部门要创新宣传方式、加大宣传力度，通过机关网站、微信、微博、移动客户端、印发宣传资料等多种媒介渠道，加强对支持脱贫攻坚税收政策的宣传辅导和讲解。加强对财政干部和企业财务人员的培训，帮助其熟悉政策内容，加强与税务部门衔接，努力提高帮助贫困地区群众和企业用足用好税收优惠政策意识和能力。
三、加强调查研究，及时研究解决新情况新问题
打赢脱贫攻坚战，各地面临的情况千差万别。各级财政部门要加强调查研究，密切跟踪税收政策执行情况，及时解决政策落地过程中出现的困难和问题。要广泛听取意见，深入一线了解掌握税收政策执行效果，收集反馈政策落实情况和群众反映的突出问题及意见建议。要结合当地脱贫攻坚实际情况，按照税收法律、法规规定的权限，积极研究拟订针对性强的支持脱贫攻坚税收优惠政策和落实措施，提出管用好用的意见和建议。
四、加强督查评估，确保税收政策切实发挥作用
各级财政部门要加强督促检查，坚决打通税收助力脱贫攻坚的“中梗阻”“最后一公里”，不折不扣落实好支持脱贫攻坚税收政策，确保贫困地区群众和企业切实享受到税收政策红利。要加强税收优惠政策评估，结合当地实际，组织力量或委托第三方等多种方式，对税收政策支持贫困地区经济发展和贫困群众脱贫的实施情况和激励效果进行深入分析评估，有关重大情况要报财政部。
财 政 部
2018年11月8日
附件：
现行支持脱贫攻坚税收政策相关文件目录
序号 标题 文号
1《财政部 税务总局关于中国邮政储蓄银行三农金融事业部涉农贷款增值税政策的通知》财税[2018]97号
2《财政部 税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》财税[2018]91号
3《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》财税[2017]77号
4《财政部 税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知》财税[2017]76号
5《财政部 税务总局 人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》财税[2017]49号
6《财政部 税务总局关于小额贷款公司有关税收政策的通知》财税[2017]48号
7《财政部 税务总局关于继续执行新疆国际大巴扎项目增值税政策的通知》财税[2017]36号
8《财政部 国家税务总局关于延长边销茶增值税政策执行期限的通知》财税[2016]73号
9《财政部 国家税务总局关于进一步明确全面推开营改增试点金融业有关政策的通知》财税[2016]46号
10《财政部 国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》财税[2013]57号
11《财政部 国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》财税[2013]52号
12《财政部 国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》财税[2012]75号
13《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》财税[2012]38号
14《财政部 国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》财税[2011]137号
15《财政部 国家税务总局关于继续执行边销茶增值税政策的通知》财税[2011]89号
16《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》财税[2009]9号
17《财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知》财税[2008]81号
18《财政部 国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》财税[2008]56号
19《财政部 国家税务总局关于免征滴灌带和滴灌管产品增值税的通知》财税[2007]83号
20《财政部 国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》财税[2001]113号
21《财政部 国家税务总局关于免征农村电网维护费增值税问题的通知》财税字[1998]47号
22《财政部 国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》财税字[1995]52号
23《财政部 税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》财税[2018]77号
24《财政部 税务总局关于公益性捐赠支出企业所得税税前结转扣除有关政策的通知》财税[2018]15号
25《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》财税[2017]44号
26《财政部 税务总局关于中小企业融资（信用）担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》财税[2017]22号
27《财政部 国家税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部关于完善新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录的通知》财税[2016]85号
28《财政部 国家税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除有关政策的通知》财税[2015]9号
29《财政部 国家税务总局关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除有关问题的通知》财税[2015]3号
30《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》财税[2014]55号
31《财政部 海关总署 国家税务总局关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》财税[2013]4号
32《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护 节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知》财税[2012]10号
33《财政部 国家税务总局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]112号
34《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》财税[2011]58号
35《财政部 国家税务总局关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知》财税[2011]53号
36《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》财税[2011]26号
37《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》财税[2010]45号
38《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》财税[2009]166号
39《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》财税[2009]124号
40《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》财税[2008]160号
41《财政部 国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》财税[2008]149号
42《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布公共基础设施项目企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》财税[2008]116号
43《财政部 国家税务总局关于个人独资企业和合伙企业投资者取得种植业 养殖业 饲养业 捕捞业所得有关个人所得税问题的批复》财税[2010]96号
44《财政部 国家税务总局关于农村税费改革试点地区有关个人所得税问题的通知》财税[2004]30号
45《财政部 税务总局关于支持农村集体产权制度改革有关税收政策的通知》财税[2017]55号
46《财政部 国家税务总局关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知》财税[2016]19号
47《财政部 国家税务总局关于继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知》财税[2016]1号
48《财政部 国家税务总局关于农用三轮车免征车辆购置税的通知》财税[2004]66号
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