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广东脱贫攻坚进行时③｜广东奏响“先富帮后富”最强音

加入时间：2017-10-16 　来源：南方日报

    从区域协调发展角度解决好广东的贫困问题，让经济较发达的珠三角地区对口帮扶粤东西北地区，坚持开发性扶贫，着眼培育贫困地区内生发展动力和发展能力，是我省新时期脱贫攻坚的一项重要内容。

    2016年3月22日，我省扶贫开发工作会议召开，提出要扎实搞好珠三角市的对口帮扶，调整加强珠三角与粤东西北结对帮扶。

    根据工作部署，由珠三角6市对口帮扶粤东西北12个市，建立精准扶贫对口帮扶关系，其中广州市对口帮扶梅州、清远市，深圳市对口帮扶河源、汕尾市，珠海市对口帮扶阳江、茂名市，佛山市对口帮扶湛江、云浮市，东莞市对口帮扶韶关、揭阳市，中山市对口帮扶肇庆、潮州
市。汕头市、惠州市、江门市自行组织实施本市精准扶贫对口帮扶。

    脱贫攻坚战冲锋号响起，珠三角6市以一往无前的攻坚之势，坚决贯彻中央和省脱贫攻坚部署，按照“三年攻坚、两年巩固，到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，把“先富帮后富”的历史使命扛在肩上，把对口帮扶当成“自家的事”来做，高标准严要求，精准识别精准施策，派出驻市驻县工作队52个，驻村工作队1719个，全面扎实推进对口帮扶各项工作，力争在全面建成小康社会新征程上走在前列。

    佛山对口帮扶云浮、湛江：▶▷ 将贫困户纳入产业链条

    “做梦也想不到，自己能在村里找到一份工作，不但能照顾瘫痪在床的老公，每个月还能拿到差不多2000元的工资。”湛江市开发区东山街道调文村贫困户唐友章的妻子刘桂明谈及在村里的蔬菜基地务工的感受时，幸福地笑了起来。

    佛山市纪委驻调文村工作队队长付泽良介绍，唐友章这户贫困户，家里有病人，还有两个儿子在读书，家境非常困难，属于极度贫困。如今，除了妻子在基地打工外，唐友章家每年还能从基地得到一定金额的分红。像唐友章这样极度困窘的家庭村中还有不少，但他们的经济情况正在逐步好转。

    按照我省新时期精准扶贫部署，佛山市对口帮扶湛江市、云浮市的254个相对贫困村、26943户88797人。

    对口帮扶要实现稳定脱贫，必须坚持用发展解决贫困问题。佛山市通过推进“家门口就近就业+外出就业”相结合的劳动力就业扶贫工程，将贫困户纳入到产业链条中。

    新兴县太平镇罗陈村贫困户侯月娇是一位单亲母亲，平时要照顾分别上小学和初中的两个孩子，很难外出务工。高明区杨和镇驻村工作队在前期调研后，了解到罗陈村有当地传统银包加工的基础。

    工作队与企业衔接，将加工工序发给贫困户，由贫困户在家中自主进行加工。目前共带动21户贫困户在家加工银包，每年每户增收约10000元。如今，在家负责为钱包粘贴内衬，侯月娇每天能加工1000个左右，可以赚到40元。

    顺德区大良街道的佛山市捷凌家电公司生产车间里，来自雷州的贫困户罗海湛经过培训和实习，已正式上岗。今年3月31日，顺德区大良街道扶贫工作组经过前期沟通努力，从雷州市松竹镇、南兴镇、龙门镇9条贫困村一次性转移43人到捷凌家电就业，工资水平为4000至7000元，
包吃住。

    至今年6月底，佛山对口帮扶湛江、云浮一年多来共实现转移就业8222人。

    珠海对口帮扶阳江、茂名：▶▷  “一主四化”产业主导

    新时期珠海市对口帮扶阳江、茂名两市211个贫困村17056户，贫困人口49014人，共派出6个驻县工作组及211名驻村工作队长开展精准扶贫工作。

    茂名信宜市环球村便是其中之一，由珠海市交通运输局对口帮扶。在制定帮扶规划时，工作队把目光瞄准了山地，最终选择有机茶叶和百香果作为重点扶持产业。

    2016年，工作队发动村民组建合作社，将茶叶基地从原先的1000亩扩大到2000亩，并从中开辟200亩作为贫困户种植示范区，由有劳动能力的贫困户种植收获，由当地龙头企业负责收购。同时吸收有劳动能力的贫困户在茶园务工，每人每天可领取务工费用60元。同时，环球村成功流转集中连片农田200多亩，建立百香果种植示范点，带动贫困户58户和320户村民种植百香果。

    “特色产业扶贫关键在于找准市场，根据市场需求，做好产销对接。”珠海市扶贫办相关负责人表示，珠海市在对口帮扶茂名、阳江时，利用珠海市场优势，建设农产品流通平台，扶持阳江、茂名扶贫地区特优农产品进入珠海等珠三角和港澳市场，解决农产品流通的问题，把扶贫产业基地培育成珠海菜篮子基地。目前已形成了珠海特色的“一主四化”（即：政府主导、平台化、产业化、基地化、市场化）产业扶贫政策。

    截至2016年底，珠海市共帮扶茂名、阳江实施帮扶项目 838个，成立专业合作社175家，参与农户10969户，引入118家企业参与扶贫特色产业项目169个，辐射带动农户19021户，转移到特色产业基地就业农户2000多人。

    如今，阳春市松柏镇青山村，300亩的青山村蔬菜种植基地上，村民正忙着播种，这里将成为直供珠海的“菜篮子”基地；在高州市镇江镇江口村，280亩火龙果种植产业基地产品直销珠三角和港澳地区……

    广州帮扶梅州、清远：▶▷ 因地制宜主打特色产业

    新时期广州市承担对口帮扶梅州市、清远市共477个相对贫困村的帮扶任务。

    在对口帮扶中，广州结合梅州、清远实际，加大产业扶贫力度，发展高效养殖业、做大做强特色农业，大力发展乡村旅游、推进农村电商发展，大力发展光伏发电、入股产业园等。

    广州市黄埔区帮扶阳山县的35条贫困村分别采用“农光互补”“鱼光互补”“林光互补”等模式，共建光伏扶贫电站14个，总投资2.3亿元，预计年收益3000万元以上。14个光伏电站目前均已建成并网发电。截至8月31日，14个电站共发电510万度。

    广州市委统战部对口帮扶梅县区水美村，采用市场化机制扶贫，成立梅州市水美生态发展有限公司，注册水美五谷虫子鸡等商标，引进养殖公司与村合作社签订合同，由公司收购，销往广州、深圳、东莞、佛山等珠三角市场。目前，每天销量约1000只，预计每年利润可达600万元。

    花都区秀全街道对口帮扶丰顺县留隍镇茶背村依托村内原有的线材加工厂，成立“扶贫车间”，带动贫困户。

    家门口就业，指导贫困户工人掌握自动焊锡机的操作技术、剥线机操作技术等技能，帮助贫困户快速适应相关岗位需求。目前，已有15人上岗工作。

    截至今年8月，广州市已启动697个产业帮扶项目。其中种植项目144个，养殖项目299个，乡村旅游项目38个，农产品加工项目17个。目前已启动的项目每年能产生收益13502.1万元，有劳动力的贫困人口30272人预计人均增收约4000元。

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